【dinamo moscow vs】Tắc trách trong quản lý và sử dụng các công viên: Bài 1: Văn bản có, sao "khó" thực hiện?
Tháng 3/2013, UBND tỉnh có Công văn số 946/UBND-XD, ngày 6/3/2013 gởi UBND TP Cà Mau và Tỉnh đoàn Cà Mau về việc quản lý Trung tâm Văn hoá Hùng Vương và Nhà Thiếu nhi tỉnh theo đúng quy hoạch xây dựng. Qua đó, góp phần tạo thêm điểm vui chơi, giải trí và rèn luyện sức khoẻ cho thiếu nhi và Nhân dân.
Tháng 3/2013, UBND tỉnh có Công văn số 946/UBND-XD, ngày 6/3/2013 gởi UBND TP Cà Mau và Tỉnh đoàn Cà Mau về việc quản lý Trung tâm Văn hoá Hùng Vương và Nhà Thiếu nhi tỉnh theo đúng quy hoạch xây dựng. Qua đó, góp phần tạo thêm điểm vui chơi, giải trí và rèn luyện sức khoẻ cho thiếu nhi và Nhân dân.
Cũng thời gian này cho đến tháng 6/2016, UBND tỉnh cũng nhiều lần nhắc nhở bằng văn bản đối với UBND TP Cà Mau về việc đôn đốc Công ty Cổ phần Du lịch và Dịch vụ Minh Hải (Công ty CP DL-DV MH) thực hiện các công trình công viên dọc bờ hồ Phường 5 (hồ Vân Thuỷ).
Tuy nhiên, đến ngày 7/7/2016, nghĩa là hơn 3 năm, những nội dung quy hoạch và sử dụng Trung tâm Văn hoá Hùng Vương (nay là Công viên Văn hoá Hùng Vương), bờ hồ Vân Thuỷ chỉ mới được giải quyết một phần.
Nhiều ý kiến chỉ đạo của Thường trực UBND tỉnh Cà Mau về dãy quán cà phề bờ hồ Vân Thủy, Phường 5, TP Cà Mau (Ðường 1/5) chẳng những không ngăn được việc hoạt động mà dãy cà phê này ngày càng có quy mô lớn hơn.
Cảnh nhếch nhác tại bờ hồ Vân Thuỷ, Phường 5, TP Cà Mau. Theo quy hoạch đây là con đường đi bộ nhưng hiện đã bị chiếm dụng bán giải khát. |
Khi đặt vấn đề về việc cưỡng chế hoạt động và thực hiện các ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh suốt thời gian qua, đại diện Phòng Quản lý đô thị và lãnh đạo UBND TP Cà Mau vẫn chưa có câu trả lời thuyết phục.
Ðến ngày 7/7/2016, sau hơn 1 năm tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thường trực UBND tỉnh tại Công văn số 553/VP-NÐ, hoạt động dãy cà phê không phép, trái với quy hoạch đô thị vẫn “bình chân như vại”.
Chỉ đạo kỳ quyết
Công văn số 553/VP-NÐ ngày 10/6/2015 của Văn phòng UBND tỉnh Cà Mau nêu rõ: việc chủ đầu tư Công ty CP DL-DV MH xây dựng dãy quán cà phê trên Ðường 1/5 (cặp bờ hồ) tại khu vực dự án là không phù hợp theo đồ án quy hoạch tại Quyết định số 167/QÐ-UBND ngày 25/3/2013 của Chủ tịch UBND TP Cà Mau (khu vực này được quy hoạch trồng cây xanh).
Mặt khác, công trình trên (dãy quán cà phê) không được cấp phép xây dựng. Vì vậy, để trả lại vẻ mỹ quan đô thị và phù hợp theo quy hoạch được duyệt, Chủ tịch UBND tỉnh giao UBND TP Cà Mau chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức làm việc với chủ đầu tư yêu cầu tháo dỡ công trình nêu trên trong thời gian sớm nhất để trả lại hiện trạng ban đầu theo đúng quy định và phù hợp với quy hoạch được duyệt.
Ðồng thời, đối với việc lập thiết kế cơ sở, địa phương phải yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương hoàn thành thiết kế để xin phép xây dựng công trình, nhằm sớm thực hiện dự án theo quy định (dự án xây dựng khu bờ hồ Vân Thuỷ là công viên và các công trình bờ kè... tạo điểm nhấn mỹ quan đô thị. Ðảm bảo bờ hồ Vân Thuỷ là hồ điều hoà của khu vực - PV).
Công văn cũng nhấn mạnh: trường hợp chủ đầu tư chưa hoặc chậm hoàn thành việc xin cấp phép xây dựng; không triển khai dự án sau 12 tháng kể từ ngày dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư (đến ngày 30/9/2015) hoặc triển khai chậm tiến độ quá 12 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại giấy chứng nhận đầu tư (đến ngày 1/1/2016), phải kịp thời tham mưu, đề xuất UBND tỉnh chấm dứt hoạt động của dự án, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư, thu hồi đất của dự án theo đúng quy định của pháp luật.
Bất lực trong thực hiện?!
Ngày 19/8/2015, Phòng Quản lý đô thị TP Cà Mau và UBND Phường 5 có buổi làm việc với phía Công ty CP DL-DV MH. Tại buổi làm việc này, phía công ty cũng đã thừa nhận sai phạm trong quá trình thực hiện dự án bờ hồ Vân Thuỷ và dãy quán cà phê bờ hồ. Phía công ty còn biện luận, việc mở dãy quán cà phê là tạo công ăn việc làm cho lực lượng công nhân viên công ty. Ðồng thời, cam kết với ngành chức năng sẽ tháo dỡ theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh đến ngày 30/11/2015.
Ðến ngày 22/1/2016, Phòng Quản lý đô thị cũng tiến hành làm việc với phía công ty nhưng nội dung cũng chỉ nhắc nhở, chưa có tình tiết mới. Phía công ty tiếp tục có những lý do: hồ sơ kỹ thuật có thiết kế cơ sở nhưng chưa được cấp phép xây dựng; công ty có quyết định giao đất nhưng chưa có giấy chứng nhận sử dụng; dãy quán cà phê tạm thời chưa thể tháo dỡ, công ty chờ ý kiến chỉ đạo chọn vị trí di dời...
Liên tục những Công văn của UBND tỉnh: số 2474/UBND-XD, ngày 21/4/2016; số 3007/UBND-XD, ngày 13/5/2016 và Công văn hoả tốc số 4383/UBND-XD, ngày 4/7/2016 đề đạt ý kiến Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau yêu cầu UBND TP Cà Mau báo cáo nhanh tiến độ thực hiện Công văn số 553/VP-NÐ của Văn phòng UBND tỉnh và Công văn 969/UBND-XD ngày 22/2/2016 của UBND tỉnh.
Các công văn đều yêu cầu Chủ tịch UBND TP chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau. Ðồng thời, gia hạn thời gian báo cáo tiến độ thực hiện các công việc đã nêu đến hết ngày 7/7/2016.
Chiều ngày 7/7, tiếp xúc với phóng viên Báo Cà Mau, ông Triệu Tấn Phát, Phó Chủ tịch UBND TP Cà Mau, cho biết: “Chúng tôi đã nhiều lần làm việc và yêu cầu phía công ty thực hiện sự chỉ đạo của UBND tỉnh nhưng phía công ty chỉ hứa, chưa thực hiện”.
Khi hỏi về biện pháp cưỡng chế như nội dung Công văn 553 đã nêu và các biên bản làm việc trước đó giữa Phòng Quản lý đô thị thành phố với phía Công ty CP DL-DV MH thì ông Phát cho biết: “Thành phố chưa tiến hành cưỡng chế vì nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan. Trong đó có nguyên nhân vì đó là công ty lớn, gắn bó với tỉnh nhiều năm nên việc cưỡng chế sẽ ảnh hưởng ít nhiều đến uy tín"!
Ðiều này còn được thể hiện tại Báo cáo số 222/BC-UBND, ngày 7/7/2016 của UBND TP Cà Mau. Biện giải lý do chưa thực hiện cưỡng chế còn có ý kiến của ông Phạm Tuấn Anh, Chuyên viên Văn phòng UBND TP Cà Mau: “Cách nay 1 tháng, phía Công ty CP DL-DV MH có trình Phòng Quản lý đô thị về đề án xây dựng nhưng các thủ tục, trình tự không phù hợp. Phòng Quản lý đô thị thành phố đang hướng dẫn phía công ty”.
Vấn đề đặt ra là một công ty có quy mô và tầm cỡ như Công ty CP DL-DV MH, chẳng lẽ lại không biết trình tự, thủ tục để xin phép một đề án xây dựng?
Như vậy, qua hơn 1 năm thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thường trực UBND tỉnh, đến nay dãy quán cà phê bờ hồ Vân Thuỷ vẫn tồn tại và không ngừng nới rộng quy mô trước sự bất lực của Phòng Quản lý đô thị và UBND TP Cà Mau./.
Ðiều tra của Phong Phú
Bài 2: "Chuyện lạ" ở công viên