【kết quả bdn】Ngành Hải quan: Tạo dựng cơ chế minh bạch, bình đẳng hỗ trợ doanh nghiệp

Doanh nghiệp cập nhật chính sách về thủ tục xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan Bình Dương. Ảnh: PV

* PV: Xin ông cho biết lý do cơ quan hải quan quyết định xây dựng một thông tư riêng về QLRR,ànhHảiquanTạodựngcơchếminhbạchbìnhđẳnghỗtrợdoanhnghiệkết quả bdn trình Bộ Tài chính ban hành?

- Ông Bùi Thái Quang: Việc áp dụng QLRR và quản lý tuân thủ (QLTT) đã trở thành cốt lõi trong thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu (XNK); tạo nền tảng quan trọng cho sự đột phá trong cải cách, điện tử hóa, tự động hóa thủ tục hải quan…

Căn cứ Luật Hải quan 2014 và thực hiện Nghị quyết 19-2017/NQ-CP của Chính phủ về “Công khai các tiêu chí đánh giá mức độ tuân thủ DN”, đồng thời nhằm khắc phục một số hạn chế bất cập phát sinh, cơ quan hải quan nhận thấy, việc xây dựng thông tư của Bộ Tài chính quy định về QLRR trong hoạt động nghiệp vụ hải quan là cần thiết. TT QLRR ra đời sẽ đảm bảo đầy đủ, đồng bộ, thống nhất hệ thống các quy định pháp lý về QLRR, phù hợp yêu cầu cải cách, hiện đại hóa, tạo thuận lợi cho DN XNK và kiểm soát việc tuân thủ pháp luật trong quản lý hoạt động XNK, xuất nhập cảnh.

Ông Bùi Thái Quang

* PV: Tổng cục Hải quan cũng đã nhiều lần tổ chức lấy ý kiến xung quanh dự thảo TT QLRR. Vậy dự thảo lần này có điểm mới nào đáng chú ý, thưa ông?

- Ông Bùi Thái Quang: Trước đây, các tiêu chí đánh giá DN được cơ quan hải quan bảo mật, nay dự thảo TT QLRR công khai tiêu chí và kết quả đánh giá DN xếp hạng của cơ quan hải quan. Điểm nổi bật của TT QLRR là hướng đến việc tạo sự chủ động, bình đẳng, nâng cao trách nhiệm của DN trong việc tuân thủ pháp luật hải quan.

DN tuân thủ tốt pháp luật sẽ được cơ quan hải quan tạo thuận lợi tối đa và tùy vào từng mức độ tuân thủ DN được hưởng lợi tương ứng. DN không tuân thủ sẽ chịu sự quản lý chặt chẽ.

Cơ chế xử lý vi phạm của cơ quan hải quan tương ứng với mức độ tuân thủ của DN và mức độ rủi ro của hàng hóa theo chiều hướng tăng dần của chế tài quản lý. DN có mức độ tuân thủ cao, hàng hóa rủi ro thấp thì cơ quan hải quan chỉ theo dõi, giám sát hoạt động của DN và các lô hàng; trường hợp này hàng hóa được phân vào luồng xanh (thông quan ngay hàng hóa).

DN tuân thủ trung bình, hàng hóa rủi ro trung bình thì cơ quan hải quan kiểm tra sơ bộ hồ sơ XNK (phân luồng vàng), hoặc lưu giữ các thông tin giao dịch của DN trên hệ thống để đưa ra quyết định tiến hành kiểm tra sau thông quan trong 60 ngày kể từ ngày thông quan hàng hóa hoặc trong thời hiệu 5 năm kể từ ngày thông quan hàng hóa, theo quy định của pháp luật.

Đối với DN tuân thủ thấp, hàng hóa trong danh mục rủi ro cao thì cơ quan hải quan phân vào luồng đỏ và tiến hành kiểm tra hồ sơ và thực tế lô hàng XNK. Trường hợp DN không tuân thủ và có dấu hiệu vi phạm ở mức độ rủi ro cao với tần suất vi phạm nhiều lần thì cơ quan hải quan tiến hành củng cố hồ sơ khởi tố vụ án chuyển cơ quan điều tra thực hiện các bước tố tụng hình sự.

* PV: Tổng cục Hải quan vừa tổ chức các hội thảo lấy ý kiến về dự thảo TT QLRR tại Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh. Tại các cuộc hội thảo, cơ quan hải quan đã thu được kết quả ra sao để có thể nhanh chóng hoàn thiện dự thảo thông tư, thưa ông?

- Ông Bùi Thái Quang: Tại các hội thảo, nhìn chung DN cơ bản nhất trí về kết cấu, nội dung dự thảo TT QLRR trong hoạt động hải quan. Chúng tôi đã giải đáp và tiếp thu nhiều ý kiến của DN.

Chúng tôi đã giải thích cho DN hiểu và thấy được lợi ích của sự chủ động từ phía mình chính là cơ sở để cơ quan hải quan xem xét, tạo thuận lợi tối đa cho DN trong quá trình thực hiện thủ tục XNK.

Cụ thể, để không sai sót, DN phải có kỹ năng quản lý, tổ chức được đội ngũ làm thủ tục hải quan có khả năng khai báo hồ sơ, chứng từ đúng quy định về hải quan.

Hơn nữa, cơ quan hải quan mở ra cơ chế thuận lợi cho DN để có thể tránh được sai sót theo các cấp độ:

Một là, DN có thể khai bổ sung khi phân luồng nếu tự thấy tờ khai ban đầu chưa chính xác theo quy định.

Hai là, trường hợp hàng hóa của DN phân vào luồng vàng (phải kiểm tra hồ sơ), cơ quan hải quan vẫn cho DN khai bổ sung trước khi cơ quan hải quan tiến hành kiểm tra hồ sơ XNK hàng hóa.

Ba là, trong trường hợp hàng hóa đã được thông quan, DN vẫn có thời gian trong 60 ngày rà soát, trao đổi giữa các bộ phận, bổ sung thông tin tờ khai, trong trường hợp cơ quan hải quan quyết định kiểm tra sau thông quan.

Thứ tư là, trong vòng 5 năm kể từ khi thông quan hàng hóa, DN vẫn có thể bổ sung, hoàn thiện hồ sơ XNK, trong trường hợp cơ quan hải quan tiến hành kiểm tra sau thông quan.

* PV: Xin cảm ơn ông!

Hải Linh (thực hiện)

很赞哦!（17）