 |
Thị trường chứng khoán kết thúc một năm "sóng gió". (Ảnh: st)
Trong năm qua,ịtrườngchứngkhoánsẽkhởisắctrongnăsoi kèo bóng đá tv thị trường chứng khoán rất khó khăn do sản xuất kinh doanh và kinh tế vĩ mô của chúng ta còn bất ổn. Năm 2011 cũng là năm thị trường chứng khoán thế giới tăng trưởng, sụt giảm bấp bênh, vì vấn đề nợ công ở châu Âu chưa được giải quyết một cách căn bản.
Bộ trưởng khẳng định, Bộ Tài chính cùng với Ủy ban chứng khoán Nhà nước đã làm hết sức mình vì sự phát triển của thị trường chứng khoán. Bộ Tài chính đã có tầm nhìn chiến lược cho thị trường chứng khoán trong vòng 10 đến 20 năm tới. Sau khi sửa đổi, bổ sung năm 2006, Bộ Tài chính tiếp tục có kế hoạch nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Chứng khoán; đã soạn thảo và trình Chính phủ Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán đến năm 2020.
Vừa qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Tài chính xây dựng Đề án tái cấu trúc thị trường chứng khoán, thị trường bảo hiểm và các công ty chứng khoán. Bộ trưởng Vương Đình Huệ cho biết, các Đề án này Bộ Tài chính đã hoàn thành, Thường trực Chính phủ đã chấp nhận và ủy nhiệm cho Bộ Tài chính trình Bộ Chính trị.
Về tái cấu trúc các công ty chứng khoán, Bộ Tài chính đã bắt đầu triển khai theo Quyết định 62/QĐ-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành ngày 10-1-2012 phê duyệt Đề án tái cấu trúc các công ty chứng khoán nhằm mục đích nâng cao chất lượng hoạt động, năng lực tài chính, quản trị doanh nghiệp và khả năng kiểm soát rủi ro của các công ty chứng khoán. Trên cơ sở đó, từng bước thu hẹp số lượng các công ty chứng khoán, đồng thời tăng cường khả năng, hiệu quả quản lý, giám sát đối với hoạt động công ty chứng khoán; mở cửa thị trường dịch vụ tài chính theo lộ trình hội nhập đã cam kết.
Với các đề án khác như đề án về thị trường đầu tư gián tiếp, cơ cấu lại trái phiếu Chính phủ theo những lô lớn có tính thanh khoản cao, việc tăng cường công tác quản trị các doanh nghiệp niêm yết và các công ty đại chúng để đảm bảo chất lượng hàng hóa và tính công khai minh bạch trên thị trường, Ủy ban chứng khoán cũng đã thực hiện một cách quyết liệt, Bộ trưởng Vương Đình Huệ khẳng định.
Mới đây, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư quy định về quỹ mở, tới đây sẽ xem xét cả những vấn đề về quỹ hưu trí… cùng với phát triển hệ thống thông tin điện tử, nâng cấp hệ thống hạ tầng, về lâu dài sẽ nghiên cứu để tích hợp sàn giao dịch chứng khoán Hà Nội và TP.HCM. Bộ trưởng nhấn mạnh, không ít nhà đầu tư trên thế giới đánh giá tiềm năng của thị trường trái phiếu châu Á và trong đó có Việt Nam là thị trường rất triển vọng trong năm 2012.
"Với các biện pháp ngắn hạn, trung và dài hạn quyết liệt và đồng bộ và năm 2012 là năm đánh dấu việc tái cấu trúc mạnh mẽ nền kinh tế trong đó có tái cấu trúc đầu tư công, tái cấu trúc các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước, tái cấu trúc thị trường chứng khoán, thị trường chứng khoán sẽ vượt qua giai đoạn khó khăn hiện nay, đi vào ổn định và khởi sắc trong năm 2012", Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết.
Trong buổi trực tuyến đối thoại với nhân dân hôm 17-1, Bộ trưởng Vương Đình Huệ cũng phân tích rõ về địa vị pháp lý của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước. Bộ trưởng cho rằng, vấn đề này không phải bây giờ chúng ta mới đề cập tới, mà đã được bàn trong khi xây dựng Luật về chứng khoán và Luật Chứng khoán sửa đổi năm 2006. Chính phủ đề nghị và Quốc hội đồng ý để Ủy ban Chứng khoán thuộc Bộ Tài chính.
Trên thế giới, các nước có 2 mô hình cơ bản là Ủy ban Chứng khoán là cơ quan trực thuộc Bộ Tài chính như ở Việt Nam và Ủy ban Chứng khoán là cơ quan có tính độc lập tương đối, điều hành theo cơ chế hội đồng hay gọi là ủy ban nhưng chịu trách nhiệm báo cáo với Bộ Tài chính.
Bộ trưởng cho rằng chưa thấy mô hình nào mà cơ quan chứng khoán lại trực thuộc Ngân hàng Nhà nước, nhất là mô hình các nước thành lập ngân hàng trung ương. Vì chính sách tiền tệ, thị trường vốn và thị trường tài chính là khác nhau.
Để Ủy ban Chứng khoán trực thuộc Bộ Tài chính còn liên quan tới việc gắn chặt phát triển thị trường chứng khoán với công tác cổ phần hóa và cải cách sắp xếp đổi mới doanh nghiệp Nhà nước; đồng thời để phát triển hệ thống thị trường trái phiếu, bao gồm cả thị trường trái phiếu doanh nghiệp và trái phiếu Chính phủ (đều thuộc chức năng của Bộ Tài chính). Việc phát triển các kênh huy động và phát hành trái phiếu Chính phủ và sau đó là thị trường trái phiếu doanh nghiệp gắn với quản lý điều hành của Bộ Tài chính và gắn với chứng khoán.
Minh Anh