【kết quả tỷ số ý】Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi): Sẽ áp dụng nguyên tắc quản lý rủi ro trong kiểm tra hoàn thuế

Làm thủ tục hoàn thuế tại Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh. Ảnh: NM

Đây là những quy định mới,ựthảoLuậtQuảnlýthuếsửađổiSẽápdụngnguyêntắcquảnlýrủirotrongkiểmtrahoànthuếkết quả tỷ số ý cụ thể hóa quyền của người nộp thuế và cải cách thủ tục hành chính trong luật.

Chi cục trưởng được ký quyết định hoàn nếu nộp thừa

Ông Lưu Đức Huy - Vụ trưởng Vụ Chính sách (Tổng cục Thuế) cho biết, dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) có rất nhiều điểm mới, có liên quan trực tiếp đến quyền của người nộp thuế. Một trong những điểm mới đáng lưu ý là dự thảo đã sửa đổi, bổ sung nội dung hoàn thuế. Theo đó, sẽ có 2 trường hợp được hoàn thuế, đó là hoàn theo quy định của pháp luật về thuế và hoàn trả tiền nộp thừa đối với trường hợp người nộp thuế nộp thuế lớn hơn số phải nộp NSNN.

Tại khoản 3, Điều 76 dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) về thẩm quyền quyết định hoàn thuế có quy định: “Thủ trưởng cơ quan quản lý thuế quản lý khoản thu ban hành quyết định đối với trường hợp hoàn trả tiền nộp thừa”. Điều này có nghĩa, chi cục trưởng chi cục thuế được quyền ký quyết định hoàn trả số tiền mà người nộp thuế đã nộp thừa với các khoản mà chi cục quản lý thu. Như vậy, tại dự thảo luật lần này đã cụ thể hóa thẩm quyền ký quyết định hoàn trả tiền nộp thừa, thay vì quy định tại thông tư như trước đây.

Cũng tại Điều 76 của dự thảo quy định: Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, cục trưởng cục thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành quyết định hoàn đối với trường hợp hoàn thuế theo quy định của pháp luật về thuế. Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, cục trưởng cục hải quan, chi cục trưởng chi cục hải quan nơi phát sinh số tiền thuế được hoàn ban hành quyết định đối với trường hợp hoàn thuế theo quy định của pháp luật về thuế.

Về thời hạn giải quyết hồ sơ hoàn thuế, dự thảo đã sửa thời hạn giải quyết hồ sơ thuộc diện hoàn thuế trước, chậm nhất là 6 ngày làm việc. Đối với trường hợp thuộc diện kiểm tra trước thì thời gian giải quyết hoàn chậm nhất là 40 ngày, kể từ ngày cơ quan quản lý thuế có thông báo về việc chấp nhận hồ sơ và thời hạn giải quyết, để phù hợp với thực tế quản lý của cơ quan thuế.

Bổ sung quy định thanh tra, kiểm tra sau hoàn theo rủi ro

Một trong những điểm mới đáng chú ý nữa là vấn đề kiểm tra, thanh tra sau hoàn thuế. Theo đó, dự thảo đã bổ sung quy định thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế theo nguyên tắc quản lý rủi ro. Điều 77 dự thảo luật quy định: “Cơ quan quản lý thuế thực hiện kiểm tra, thanh tra đối với hồ sơ thuộc diện hoàn thuế trước theo nguyên tắc rủi ro từ cao xuống thấp và chậm nhất trong 5 năm kể từ ngày quyết định hoàn thuế. Thủ tục, thẩm quyền, trách nhiệm thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý thuế đối với hồ sơ hoàn thuế được thực hiện theo quy định tại luật này”.

Quy định này được cho là phù hợp với những cải cách thủ tục hành chính thuế theo tinh thần Nghị quyết 19 của Chính phủ về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, Nghị quyết 35 của Chính phủ về hỗ trợ doanh nghiệp phát triển.

Trên thực tế, việc thanh tra, kiểm tra thuế theo phương pháp quản lý rủi ro đã được cơ quan thuế thực hiện nhiều năm nay. Tuy nhiên, việc thanh tra, kiểm tra theo rủi ro chỉ áp dụng đối với những trường hợp thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về thuế thông thường, chưa áp dụng đối với trường hợp thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế. Với việc cụ thể hóa trong luật về trường hợp thanh tra, kiểm tra sau hoàn theo rủi ro đã cho thấy, cơ quan thuế đã có một cơ chế kiểm soát rất kỹ đối với các trường hợp hoàn thuế. Vì thế, khi Luật Quản lý thuế (sửa đổi) được ban hành, việc thanh tra, kiểm tra sau hoàn sẽ chỉ thực hiện đối với các trường hợp có rủi ro về thuế.

Nhật Minh

很赞哦!（61）