Thông tư áp dụng đối với diện tích rừng tự nhiên phải tạm dừng khai thác chính theo Quyết định 2242/QĐ-TTg. Ảnh T.L minh họa
Bộ Tài chính vừa công bố dự thảo thông tư hướng dẫn lập dự toán,ỗtrợđồnghanămvớidiệntíchrừngtựnhiêntạmdừngkhaithátỷ số trực tiếp hôm nay cấp phát, thanh toán, quyết toán kinh phí thực hiện Quyết định số 2242/QĐ-TTg ngày 11/12/2014 của Thủ tướng phê duyệt Đề án Tăng cường công tác quản lý khai thác gỗ rừng tự nhiên giai đoạn 2014 – 2020.
Thông tư áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, các bộ, ngành, địa phương, công ty lâm nghiệp, các tổ chức, cá nhân có liên quan có diện tích rừng tự nhiên phải tạm dừng khai thác chính theo Quyết định 2242/QĐ-TTg.
Diện tích rừng tự nhiên do các Ban Quản lý rừng, các huyện và các đối tượng khác quản lý không thuộc đối tượng được hỗ trợ theo Quyết định số 2242/QĐ-TTg.
Trong giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2020, đối với diện tích rừng tự nhiên được phê duyệt phương án khai thác, cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững quốc tế thì không thuộc đối tượng áp dụng thực hiện Quyết định số 2242/QĐ-TTg.
Theo dự thảo thông tư, mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để bảo vệ diện tích rừng tự nhiên của các công ty lâm nghiệp phải tạm dừng khai thác theo Quyết định số 2242/QĐ-TTg dự kiến là 200.000 đồng/ha/năm. Trường hợp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành mức hỗ trợ khác thì thực hiện theo mức hỗ trợ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành.
Sau khi dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương được Quốc hội quyết định, dự toán thu, chi ngân sách nhà nước, Thủ tướng Chính phủ giao, Bộ trưởng Bộ Tài chính giao dự toán kinh phí hỗ trợ cho các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cùng thời điểm giao dự toán các chi ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu khác cho ngân sách địa phương.
UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ đặc điểm, tình hình doanh nghiệp, diện tích rừng tự nhiên phải tạm dừng khai thác và mức hỗ trợ để thực hiện cơ chế đặt hàng hoặc giao kế hoạch cho từng Công ty.
Căn cứ kế hoạch kinh phí hỗ trợ được phê duyệt, trên cơ sở kế hoạch được giao hoặc hợp đồng đặt hàng, Sở Tài chính thực hiện khoán kinh phí trên cơ sở diện tích, mức hỗ trợ và cấp phát kinh phí cho các Công ty bằng hình thức lệnh chi tiền.
Đối với hình thức giao kế hoạch, hàng năm, căn cứ kế hoạch được giao, vào Quý I tạm cấp 60% kinh phí theo kế hoạch được duyệt; vào Quý III, căn cứ báo cáo tình hình thực hiện 9 tháng và khả năng thực hiện cả năm, Sở Tài chính cấp phát 100% kinh phí theo khối lượng thực hiện trong năm.
Đối với hình thức đặt hàng, căn cứ vào hợp đồng đặt hàng, tạm cấp 50% kinh phí ngay sau khi hợp đồng được ký kết, tạm cấp 40% kinh phí khi khối lượng được nghiệm thu, thanh toán phần còn lại 10% khi khối lượng được quyết toán. Việc nghiệm thu khối lượng thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tài chính kiểm tra định kỳ, đột xuất tình hình quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ các công ty lâm nghiệp theo Quyết định số 2242/QĐ-TTg. Các khoản chi sai quy định thu hồi nộp ngân sách.
Ủy ban nhân dân các tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, giám sát tình hình thức hiện và đôn đốc công tác quản lý tài chính của các công ty lâm nghiệp đẩm bảo thực hiện theo đúng chế độ quy định./.
Hoàng Lâm