内容摘要：Tổng cục Hải quan sẽ rà soát kiến nghị sửa đổi Quyết định 15/2017/QĐ-TTg để tạo thuận lợi cho hoạt đ kqbd hang 2 phap

Tổng cục Hải quan sẽ rà soát kiến nghị sửa đổi Quyết định 15/2017/QĐ-TTg để tạo thuận lợi cho hoạt động XNK

Ông Âu Anh Tuấn, Quyền Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan (Tổng cục Hải quan) cho biết dự kiến sau 6 tháng triển khai thực hiện, Tổng cục Hải quan sẽ tổ chức đánh giá tổng kết việc thực hiện Quyết định số 15 để xem xét sửa đổi, bổ sung và báo cáo Bộ Tài chính, Thủ tướng Chính phủ hướng xử lý.

Theo Quyết định 15/2017/QĐ-TTg ngày 12/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục tại cửa khẩu nhập, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2017. Hàng hóa thuộc danh mục này bao gồm: Hàng hóa nhập khẩu có rủi ro cao trong quản lý thuế cần tăng cường kiểm soát (bao gồm các mặt hàng thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá); Hàng hóa có rủi ro, có yêu cầu quản lý chuyên ngành, như: hàng hóa phải kiểm dịch động vật, thủy sản, thực vật; Tiền chất thuốc nổ, vật liệu nổ; Hàng hóa ảnh hưởng đến an ninh, quốc phòng; Hàng hóa ảnh hưởng đến môi trường: Phế liệu.

Sau 4 tháng thực hiện, Quyết định số 15/2017/QĐ-TTg đã đáp ứng mục tiêu giảm nhập siêu, quản lý chặt chẽ các mặt hàng có độ rủi ro cao: ảnh hưởng đến môi trường, an ninh, quốc phòng, sức khỏe cộng đồng.

Trong quá trình triển khai thực hiện, Tổng cục Hải quan đã nhận được phản ánh vướng mắc của hải quan địa phương và doanh nghiệp, chủ yếu liên quan đến địa điểm làm thủ tục hải quan đối với các mặt hàng thuộc Danh mục phải làm thủ tục tại cửa khẩu nhập, như: hàng hóa là nguyên liệu trực tiếp đưa vào sản xuất; phế liệu của doanh nghiệp chế xuất (DNCX) bán vào nội địa; hàng hóa gửi qua dịch vụ bưu chính, chuyển phát nhanh; hàng hóa có vận đơn ghi cảng đích là ICD;…

Đến nay, các vướng mắc đã được Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan hướng dẫn xử lý. Những vướng mắc, kiến nghị còn lại liên quan đến cho làm thủ tục tại các ICD, các chi cục hải quan quản lý hàng đầu tư, gia công; do đây là các địa điểm làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu nên không được làm thủ tục hải quan đối với các mặt hàng quy định tại Quyết định 15/2017/QĐ-TTg.

Riêng đối với hàng hóa có vận đơn ghi cảng đích là ICD, Bộ Tài chính cũng đã có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ, và hướng dẫn hải quan địa phương và DN theo hướng, không giải quyết thủ tục chuyển cửa khẩu về các cảng ICD đối với hàng hóa thuộc Danh mục quy định tại Điều 1 Quyết định 15/2017/QĐ-TTg có vận đơn ghi cảng đích là ICD (trừ ICD Mỹ Đình, ICD Phước Long thực hiện theo quy định riêng của Thủ tướng Chính phủ).

Ông Tuấn cho biết, dự kiến sau 6 tháng triển khai thực hiện, Tổng cục Hải quan sẽ tổ chức đánh giá tổng kết việc thực hiện Quyết định số 15/2017/QĐ-TTg để xem xét sửa đổi, bổ sung và báo cáo Bộ Tài chính, Thủ tướng Chính phủ hướng xử lý, theo hướng: Rút gọn Danh mục hàng hóa phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu để giới hạn vào những nhóm mặt hàng thực sự cần phải kiểm soát chặt và không phù hợp khi làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu trong từng thời kỳ.

Cho chuyển cửa khẩu hàng hóa về các ICD nếu đáp ứng được các yêu cầu về hạ tầng, cơ sở vật chất, yêu cầu giám sát hải quan và quản lý của các cơ quan chuyên ngành.

Theo quy định tại Luật Hải quan thì không có điều khoản hạn chế địa điểm làm thủ tục hải quan. Tại Nghị định 08/2015/NĐ-CP để đáp ứng yêu cầu quản lý và kiểm soát hàng hóa nhập khẩu trong từng thời kỳ (kiểm soát để hạn chế nhập siêu, quản lý chặt chẽ các mặt hàng có độ rủi cao: ảnh hưởng đến môi trường, sức khỏe cộng đồng hoặc an ninh quốc phòng..), Nghị định có giao cho Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục hàng hóa phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập.