|
Cán bộ ngành nông nghiệp xử lý TTHC trên Cổng dịch vụ công trực tuyến Tiết kiệm hơn 310,ộNôngnghiệpvàPháttriểnnôngthônCảicáchhànhchínhtheohướngkiếntạophụcvụti so valencia6 tỷ đồng/năm từ đơn giản hóa TTHC
Theo Văn phòng Bộ NN&PTNT, năm 2019 Bộ đã thực hiện đánh giá tác động đối với 55 thủ tục hành chính (TTHC) được quy định trong 9 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật. Bộ đã công bố, công khai TTHC 13 quyết định với 177 TTHC, gồm: 33 TTHC quy định mới (trong đó chuẩn hóa 5 TTHC); 114 TTHC được sửa đổi, bổ sung, thay thế; 30 TTHC hủy bỏ, bị thay thế, bị bãi bỏ.
Bộ đã cập nhật mới, sửa đổi, bổ sung đầy đủ, kịp thời công khai 147 TTHC; đồng thời hủy công khai đối với 30 TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia.
Bộ đã rà soát, cập nhật lại 393 TTHC vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC mới (https://csdltthc.vnpt.vn) theo Công văn số 8153/VPCP-KSTT ngày 11/9/2019 của Văn phòng Chính phủ về rà soát, chuẩn hóa dữ liệu TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC. Đến nay, Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ NN&PTNT đã cập nhật, công khai các TTHC thuộc phạm vi quản lý của Bộ, cung cấp trực tuyến mức độ 2 và thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 đối với 30 TTHC tại 6 đơn vị trực thuộc.
Bộ NN&PTNT cho biết, thực hiện nhiệm vụ rà soát, đơn giản hóa TTHC, ngày 28/1/2019, Bộ NN&PTNT ban hành Quyết định số 366/QĐ-BNN-VP về Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2019 (QĐ 36); theo đó tổng số TTHC được rà soát theo kế hoạch là 85 TTHC. Trên cơ sở rà soát, đánh giá, Bộ đã đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa 36/83 TTHC, đạt 43,37% TTHC được rà soát, đánh giá. Trong đó, dự kiến sửa đổi, bổ sung 24 TTHC, bãi bỏ 12 TTHC; dự kiến sửa đổi, bổ sung 2 văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ NN&PTNT, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung 7 văn bản quy phạm pháp luật.
Tổng chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa 1.494,5 tỷ đồng/năm. Tổng chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa 1.174,8 tỷ đồng/năm. Tổng chi phí tiết kiệm được hơn 310,6 tỷ đồng/năm, đạt tỷ lệ cắt giảm chi phí 20,79%.
Hoàn thiện nâng cấp Cổng Dịch vụ công quốc gia
Đối với việc xây dựng Chính phủ điện tử, Bộ NN&PTNT đã hoàn thành thiết lập, kết nối xây dựng trục liên thông văn bản nội bộ của Bộ, kết nối cổng thông tin điện tử của Bộ với 31 đơn vị quản lý nhà nước thuộc Bộ. Cùng với đó, từ 19/1/2019, Bộ đã thực hiện kết nối, liên thông giữa hệ thống Quản lý văn bản điện tử điều hành của Bộ với Trục liên thông văn bản điều hành quốc gia theo quy định tại Điều 10 của Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Chính phủ về gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước (QĐ 28). Đồng thời, Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ đã kết nối với hải quan một cửa quốc gia đối với 16 TTHC, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 đối với 47 TTHC.
Đặc biệt, triển khai QĐ 28, Bộ đã xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện nghiêm túc, đúng quy định và hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ. Cụ thể, Bộ đã thực hiện kết nối, liên thông giữa hệ thống văn phòng điện tử của Bộ với Trục liên thông văn bản quốc gia; hoàn thiện giải pháp kết nối kỹ thuật, cấu hình gửi nhận liên thông với các bộ, cơ quan ngang bộ, tỉnh, thành phố… Từ ngày 25/4/2019, triển khai ký số toàn bộ các văn bản điện tử phát hành nội bộ của các đơn vị thuộc Bộ và toàn bộ các văn bản ký thừa lệnh, thừa ủy quyền của Bộ trên trục liên thông văn bản quốc gia và phần mềm văn phòng điện tử. Từ ngày 1/6/2019, thực hiện ký số toàn bộ các văn bản điện tử phát hành của Bộ gửi, nhận trên trục liên thông văn bản quốc gia và phần mềm văn phòng điện tử; sớm hơn 30 ngày so với quy định tại QĐ 28.
Theo số liệu thống kê từ ngày 1/6/2019 đến ngày 29/7/2019, Bộ đã gửi 2.459 văn bản điện tử có ký số, nhận và xử lý trên môi trường mạng 4.875 văn bản từ trục liên thông văn bản quốc gia. Cùng với đó, Bộ phối hợp với Ban cơ yếu Chính phủ thực hiện triển khai sử dụng chứng thư số và giải pháp ký số, đến nay đã cấp hơn 70 chứng thư số cho tổ chức; 745 chứng thư số cho cá nhân. Hiện, đang hoàn thiện thủ tục cấp sim PKI, thực hiện ký số trên thiết bị di động.
Đáng chú ý, hiện nay Bộ đang trong quá trình xây dựng, hoàn thiện nâng cấp Cổng dịch vụ công, hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ, theo quy định tại Nghị định 61/2018/NĐ-CP, Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ và kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia, dự kiến hoàn thành đưa vào sử dụng trong tháng 12 này theo tiến độ xây dựng Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Cải cách hành chính tạo chuyển biến rõ nét, thực chất
Bên cạnh kết quả đạt được, Bộ NN&PTNT cũng cho hay, công tác CCHC vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc như: Việc triển khai việc ký số các văn bản điện tử và phát hành song song với văn bản giấy đã làm phát sinh khối lượng công việc phải thực hiện, nhất là việc đồng bộ nội dung giữa văn bản giấy và văn bản điện tử trong quá trình xử lý văn bản. Một bộ phận người dân, doanh nghiệp chưa có điều kiện tiếp cận với việc xử lý hồ sơ trên mạng. Một số cơ quan chức năng ở địa phương vẫn yêu cầu trình văn bản giấy khi kiểm tra hàng hóa lưu thông, gây khó khăn cho việc thực hiện tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC trên Cổng dịch vụ công trực tuyến. Ngoài ra, phong cách làm việc trên môi trường mạng chưa được tạo lập đồng bộ, vẫn còn thói quen làm việc sử dụng văn bản giấy, ngại thay đổi....
Thứ trưởng Thường trực Bộ NN&PTNT Hà Công Tuấn cho biết, thời gian tới, Bộ tiếp tục thực hiện các giải pháp CCHC góp phần tạo chuyển biến rõ nét, thực chất hơn trong quản lý, điều hành của Bộ. Thủ trưởng các đơn vị xác định rõ các nội dung cơ bản, nhiệm vụ trọng tâm để chỉ đạo một cách thống nhất, quyết liệt, hiệu quả các nội dung CCHC đảm bảo yêu cầu, chất lượng.
Các đơn vị phụ trách các lĩnh vực CCHC được phân bám sát các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, chủ động tham mưu, đề xuất, nhận diện những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong quá trình triển khai, kịp thời báo cáo lãnh đạo Bộ để chỉ đạo xử lý, tháo gỡ.
Bên cạnh đó, Bộ NN&PTNT đề nghị Chính phủ sớm ban hành Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam phiên bản 2.0. Song song đó, hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật, tạo sự đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật trong ứng dụng chữ ký số, văn bản điện tử có ký số và xử lý công việc trên môi trường mạng.
Cũng theo Bộ NN&PTNT, năm bản lề 2020 ngành nông nghiệp sẽ tập trung CCHC, đó là: cắt giảm các điều kiện đầu tư kinh doanh, cắt giảm các TTHC, giảm bớt, xã hội hóa các công tác kiểm tra chuyên ngành làm sao để doanh nghiệp và đối tượng chịu sự tác động của văn bản biết để nghiêm túc thực hiện... Bộ NN&PTNT rất đồng tình ủng hộ với chỉ đạo của Chính phủ trong việc Chính phủ điện tử thông qua việc khai trương Cổng Dịch vụ công quốc gia vừa qua. Từ việc Chính phủ điện tử giúp cho các thông tin được thông suốt cũng như các hoạt động từ cơ quan quản lý nhà nước, từ trung ương đến địa phương, giữa các bộ với nhau, giữa các doanh nghiệp với cơ quan quản lý nhà nước có sự chia sẻ để nắm bắt thông tin, phản hồi được nhanh chóng, rõ ràng để có sự điều chỉnh hợp lý… Nam Khánh |
