Chi cục Hải quan Quản lý hàng đầu tư- Cục Hải quan TP.HCM làm thủ tục cho DN. (Ảnh: T.Hòa​​​)

Thu ngân sách tăng trong tháng “cô hồn”

TheảiquanTPHCMNhữngtínhiệutíchcựctừthungânsákqbd cup yo Cục Hải quan TP.HCM, trái ngược với tình hình những năm trước, số thu ngân sách trong tháng 8-2016 (tức tháng Bảy Âm lịch) tại đơn vị lại tăng cao so với tháng trước đó.

So sánh kim ngạch XNK tháng 8-2016 với cùng kỳ năm 2015, XK đạt 3,771 tỷ USD, tăng 36%, đạt 2,770 tỷ USD; NK đạt 4,026 tỷ USD, tăng 18,2%, đạt 3,407 tỷ USD. Như vậy, tổng kim ngạch XNK 8 tháng năm 2016 đạt 55,692 tỷ USD, tăng gần 2,8 tỷ USD so với cùng kỳ năm 2015.

Theo phân tích của Cục Hải quan TP.HCM, thu NSNN 8 tháng 2016 tăng 5.400 tỷ đồng so với cùng kỳ 8 tháng năm 2015 là do kim ngạch các nhóm hàng có thuế đều tăng. Các dòng thuế FTA giảm trong năm 2016 chưa có tác động và ảnh hưởng mạnh đến nguồn thu NSNN trong những tháng qua. Với kim ngạch XNK trong tháng 8 tăng nên số thu nộp NSNN trong tháng đạt 8.596,954 tỷ đồng, tăng 2,32% so với tháng 7 (8.402,000 tỷ đồng). Như vậy, tính đến 29-8-2016, Cục Hải quan TP.HCM thu ngân sách được 65.560,497 tỷ đồng, đạt trên 63% chỉ tiêu pháp lệnh 102.500 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, một số yếu tố tác động tích cực đến thu NSNN của Cục Hải quan TP.HCM, công tác soi chiếu ngẫu nhiên đối với hàng XK sau thông quan, soi chiếu trước đối với hàng NK tại 3 cửa khẩu cảng biển đã phát hiện nhiều vụ buôn lậu hàng cấm, hàng lậu gian lận thuế… góp phần chống thất thu ngân sách, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng cho DN.

Đặc biệt, công tác kiểm tra giá tính thuế - kiểm tra sau thông quan (KTSTQ) được quản lý chặt từ Tổng cục Hải quan đến cấp Cục và đến cấp Chi cục, thay đổi phương thức quản lý trong công tác giá tính thuế cũng làm tăng đáng kể cho nguồn thu NSNN. Tính đến ngày 30-8-2016, toàn Cục đã tăng thu gần 450 tỷ đồng tiền thuế từ công tác KTSTQ. Từ tháng 3-2016, Cục Hải quan TP.HCM quyết định chuyển giao công tác tham vấn và KTSTQ cho các Chi cục Hải quan trực tiếp xử lý theo quy định của Tổng cục Hải quan, từng bước nâng dần mức giá tính thuế trong hệ thống GTT02 ngang bằng với giá thực tế đã giao dịch trên thị trường, các Chi cục Hải quan đã tăng thu cho ngân sách trên 200 tỷ đồng.

Thu hiệu quả theo Luật Thuế XNK

Theo Phó Trưởng phòng Thuế XNK Nguyễn Quốc Toản, từ ngày 1-9-2016 khi triển khai thực hiện Luật Thuế XNK năm 2016, Cục Hải quan TP.HCM đang tính toán nhiều giải pháp để hoàn thành chỉ tiêu thu NSNN 102.500 tỷ đồng. Bởi vì, khi xây dự toán thu NSNN năm 2016 chưa tính đến yếu tố thời gian ân hạn đối với DN ưu tiên quy định tại Luật Thuế XNK có hiệu lực từ 1-9-2016. Cục Hải quan TP.HCM ước tính tháng 9-2016 sẽ giảm thu NSNN khoảng từ 1.500 tỷ đồng đến 2.000 tỷ đồng (tương đương với 1 tuần thu NSNN của Cục Hải quan TP.HCM), số thu này sẽ gối đầu sang tháng 1-2017 vì đến ngày 10-1-2017 DN mới phải nộp thuế cho các tờ khai đăng ký trong tháng 12-2016. Vì vậy, Cục Hải quan TP.HCM đang tính toán để bù đắp số thuế của DN ưu tiên được Luật Thuế XNK ân hạn bằng các giải pháp đồng bộ: Tiếp tục triển khai mạnh mẽ Nghị quyết số 19/2016/NQ-CP ngày 28-4-2016 và Nghị quyết số 35/2016/NQ-CP ngày 18-5-2016 của Chính phủ; phấn đấu cắt giảm 50% thời gian thông quan theo Luật Hải quan theo đúng cam kết của Chính quyền thành phố tại Quyết định số 3907/QĐ-UBND ngày 1-8-2016 của Chủ tịch UBND TP.HCM; Đào tạo, tuyên truyền phổ biến Pháp luật về thuế cho cộng đồng doanh nghiệp và công chức Hải quan. Thành lập Tổ triển khai Luật Thuế XNK để giải quyết nhanh các vướng mắc và các yêu cầu của cộng đồng DN.

Bên cạnh đó, Cục triển khai các giải pháp tăng cường quản lý đối với 2 đối tượng miễn thuế mới mà Luật Thuế XNK 2016 quy định, hàng kinh doanh tạm nhập - tái xuất và hàng hóa NK để sản xuất XK: chuyển đổi từ phương thức quản lý tờ khai sang phương thức quản lý theo đối tượng DN. Công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại luôn được đặt lên hàng đầu, nhất là vào những tháng cuối năm và Tết Nguyên đán. Đẩy mạnh công tác kiểm tra công tác giá tính thuế, mã số hàng hóa, xuất xứ hàng hóa …

Với các giải pháp đồng bộ cùng với sự nỗ lực của tập thể CBCC, Cục Hải quan TP.HCM phấn đấu đến ngày 31-12-2016 sẽ đạt cùng lúc 3 mục tiêu lớn: Hoàn thành chỉ tiêu thu NSNN năm 2016 là 102.500 tỷ đồng, hoàn thành chỉ tiêu thu hồi nợ và xử lý nợ thuế 316,555 tỷ đồng và hoàn thành chỉ tiêu tăng thu NSNN qua hoạt động KTSTQ 950 tỷ đồng.