Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân phát biểu tại buổi làm việc.

Phát biểu tại buổi làm việc, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết: Ngay sau khi có chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và kết luận của Bộ Chính trị, Bộ Tài chính đã thành lập ban soạn thảo và tổ giúp việc, phối hợp với các bộ, ngành hoàn thiện dự thảo Nghị quyết.

Cuộc làm việc với mục đích xin ý kiến trực tiếp đoàn Đại biểu Quốc hội, Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố nhằm hoàn thiện dự thảo Nghị quyết với tinh thần đảm bảo TP.HCM - một trung tâm kinh tế lớn nhất, trung tâm trọng điểm thu lớn của cả nước có nguồn lực, có được cơ chế chính sách và đủ sự năng động để tiếp tục phát triển, xứng đáng là đầu tàu của cả nước.

Theo Bộ trưởng, dự thảo Nghị quyết quán triệt tinh thần chung kết luận của Bộ Chính trị, đó là: Việc thí điểm cơ chế chính sách đặc thù đối với TP.HCM đặt trong tổng thể chung của cả nước, kết hợp hài hòa giữa cái chung và cái riêng trong khung khổ pháp luật, việc gì đã rõ thì cho làm ngay, việc gì chưa rõ phức tạp thì cho làm thí điểm, có sơ kết, tổng kết để nhân rộng.

Sau cuộc làm việc, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục hoàn chỉnh Tờ trình, dự thảo Nghị quyết để xin ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, báo cáo Chính phủ để báo cáo các cơ quan của Quốc hội và Quốc hội xem xét, quyết định.

Trong bản dự thảo Bộ Tài chính đưa ra tại buổi làm việc, việc xây dựng cơ chế, chính sách thí điểm phát triển TP.HCM tuân theo 3 nguyên tắc: Thứ nhất, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tăng tính tự chủ, tăng trách nhiệm của chính quyền Thành phố, đồng thời bảo đảm nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng nhân dân các cấp của TP.HCM; thực hiện đầy đủ việc công khai, minh bạch để thực hiện giám sát của người dân, của các tổ chức chính trị- xã hội, đoàn thể.

Thứ hai, cơ chế, chính sách đặc thù để phát triển TP.HCM phải đặt trong mối quan hệ Thành phố vì cả nước và cả nước vì Thành phố phát triển; bảo đảm phù hợp với khả năng nguồn lực của Nhà nước, trên cơ sở huy động đa dạng các nguồn lực xã hội để tập trung phát triển hạ tầng kinh tế- xã hội, từng bước giải quyết các thách thức, đáp ứng yêu cầu của giai đoạn phát triển mới.

Thứ ba, bảo đảm tuân thủ Hiến pháp năm 2013 và trật tự hệ thống của pháp luật, phù hợp với phương hướng, nhiệm vụ phát triển TP.HCM đến năm 2020; chủ trương, giải pháp cơ cấu lại NSNN, quản lý nợ công để bảo đảm nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững.

Dự thảo Nghị quyết quy định cho TP.HCM được tự chủ áp dụng thí điểm một số cơ chế, chính sách mà theo quy định hiện hành thì cơ chế, chính sách đó do cấp cao hơn quyết định; Thành phố được phép thực hiện một số chính sách mà hiện hành chưa quy định…

Các lĩnh vực dự kiến được đề xuất cơ chế, chính sách thí điểm bao gồm: Quản lý quy hoạch đô thị và đất đai; quản lý đầu tư; quản lý tài chính- ngân sách; cơ chế ủy quyền giữa các cấp chính quyền và thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức thuộc TP.HCM quản lý.

Theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, việc xây dựng dự thảo Nghị quyết phải tuân thủ, quán triệt chỉ đạo của Bộ Chính trị.

Phát biểu tại buổi làm việc, Bí Thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thiện Nhân cho biết, đoàn Đại biểu Quốc hội, đại diện Thường trực Thành ủy và Ủy ban nhân dânThành phố rất trân trọng tinh thần làm việc chủ động của Bộ Tài chính, đồng thời tin rằng dự thảo này sẽ sớm được hoàn thiện để góp phần giúp Thành phố phát triển nhanh, bền vững cùng cả nước. Để việc hoàn thiện dự thảo được thuận lợi, phía Thành phố cũng đã thành lập tổ công tác để cùng phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan trong thời gian tới.

Được biết, Bộ Tài chính xây dựng dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách thí điểm phát triển TP.HCM nhằm thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, căn cứ Kết luận số 21-KL/TW ngày 24/10/2017 của Bộ Chính trị về sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 16-NQ/TW về phương hướng, nhiệm vụ phát triển TP.HCM đến năm 2020 và trên cơ sở đề xuất của TP.HCM. Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội xây dựng theo trình tự, thủ tục rút gọn quy định tại Luật Ban hành hành văn bản quy phạm pháp luật.

Ngày 20/10/2017, Bộ Tài chính đã tổ chức họp xin ý kiến một số Bộ, cơ quan Trung ương và Ủy ban nhân dân TP.HCM để tiếp tục hoàn chỉnh dự thảo đồng thời Bộ Tài chính đã có văn bản số 14319/BTC-NSNN ngày 24/10/2017 gửi xin ý kiến Ủy ban nhân dân TP.HCM cho ý kiến vào dự thảo.

Ngày 24/10/2017, Ủy ban nhân dân TP.HCM có văn bản số 6677/UBND-TH gửi Bộ Tài chính kèm theo Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội. Căn cứ ý kiến của Thành phố, Bộ Tài chính đã hoàn chỉnh dự thảo Tờ trình và Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách thí điểm phát triển TP.HCM.