Hải quan Quảng Ngãi phối hợp kiểm tra hàng hóa tại cảng Dung Quất.

Theàngthayđổimụcđíchsửdụngphảikêkhainộpđủtiềnthuếbongdaso com dữ liệuo Tổng cục Hải quan, đối với trường hợp Công ty TNHH MTV công nghiệp tàu thủy Dung Quất (Công ty DSQ) mà Cục Hải quan Quảng Ngãi nêu đã chuyển mục đích sử dụng đối với một số nguyên liệu, vật tư của dự án miễn thuế để sử dụng cho một số dự án sửa chữa, đóng tàu khác nhưng chưa kê khai, nay DN xin kê khai nộp thuế với cơ quan Hải quan.

Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan cho rằng, do hàng hóa NK miễn thuế đã được sử dụng cho dự án đóng tàu khác và đã hoàn thành nên cơ quan Hải quan không còn cơ sở để kiểm tra thực tế hàng hóa. Do vậy, theo Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan Quảng Ngãi yêu cầu phía Công ty DSQ có văn bản giải trình rõ nội dung vụ việc, cung cấp đủ hồ sơ, tài liệu, số liệu liên quan đến số hàng hóa được miễn thuế nhưng Công ty DSQ đã tự ý thay đổi mục đích sử dụng.

Đồng thời, Cục Hải quan Quảng Ngãi tiến hành kiểm tra hồ sơ, sổ sách, chứng từ kế toán, phiếu nhập kho, phiếu xuất kho và các chứng từ có liên quan để xác định số lượng, trị giá số tiền thuế phải nộp đối với nguyên liệu DN đã tự ý thay đổi mục đích sử dụng.

Theo Tổng cục Hải quan, quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều 21 Thông tư số 38/2015/TT-BTC thì việc chuyển tiêu thụ nội địa hoặc thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa đã làm thủ tục XNK chỉ được thực hiện sau khi người khai hải quan hoàn thành thủ tục hải quan đối với tờ khai mới. Cũng tại d, Khoản 1, Điều 21 Thông tư số 38/2015/TT-BTC thì hàng hóa miễn thuế thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển tiêu thụ nội địa, người nộp thuế phải kê khai nộp đủ tiền thuế, tiền phạt (nếu có) theo quy định.

Cũng theo quy định tại Khoản 1 Điều 40 Thông tư số 38/2015/TT-BTC thì đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng so với mục đích đã được xác định đối tượng không chịu thuế, miễn thuế, xét miễn thuế hoặc đã được áp dụng thuế suất ưu đãi, ưu đãi đặc biệt, mức thuế theo hạn ngạch thuế quan thì căn cứ để tính thuế là trị giá tính thuế, thuế suất và tỷ giá tại thời điểm đăng ký tờ khai mới.

Do đó, kết quả kiểm tra nếu cơ quan Hải quan xác định việc khai báo của DN là đúng, đồng thời không phát hiện DN có sai phạm gì khác thì DN được đăng ký tờ khai mới (kể cả chuyển cho đối tượng được miễn thuế hay đối tượng được miễn thuế) khi thay đổi mục đích sử dụng đối với hàng hóa nêu trên và nộp đủ các loại thuế theo quy định. Chính sách thuế thực hiện tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới theo quy định tại Khoản 1, Điều 21 và Khoản 1 Điều 40, Khoản 22 Điều 103 Thông tư số 38/2015/TT-BTC, DN không bị tính số tiền chậm nộp.

Tuy nhiên, Tổng cục Hải quan cho rằng, trường hợp DN tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đối với nguyên liệu, vật tư NK thuộc diện miễn thuế để sử dụng cho một dự án khác không thuộc diện miễn thuế mà chưa được sự đồng ý của cơ quan Hải quan thì xem xét xử phạt về hành vi “sử dụng hàng hóa thuộc đối tượng không chịu thuế, miễn thuế, hoàn thuế, không thu thuế không đúng mục đích mà không khai báo với cơ quan Hải quan” theo Điểm g, Khoản 1, Điều 13 Nghị định số 127/2013/NĐ-CP.

Trường hợp DN đã hoàn thành các nghĩa vụ về thuế, không vi phạm các quy định về thuế thì có thể xem xét xử phạt về hành vi “không khai báo và làm thủ tục đúng thời hạn quy định khi thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa đã được xác định thuộc đối tượng không chịu thuế, miễn thuế, xét miễn thuế” quy định tại Điểm a, Khoản 2, Điều 6 Nghị định số 127/2013/NĐ-CP.

Được biết, trước đó, Cục Hải quan Quảng Ngãi đã có công văn báo cáo Tổng cục Hải quan vướng mắc về xử lý thuế đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng đối với trường hợp của Công ty DSQ.