Thông tin trên được các DN kiến nghị tại Hội nghị giới thiệu Đề án giải pháp nâng cao hiệu lực,ệpkiếnnghịápdụngQLRRvớihànghóakiểmtrachuyênngàsocidad vs hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK để thực hiện triển khai địa điểm kiểm tra chuyên ngành tại cửa khẩu do Cục Hải quan TP.HCM tổ chức ngày 21-12.
Tuy nhiên, các DN cho rằng, hiện nay ngành Hải quan đã áp dụng QLRR đối với DN XNK, vậy các cơ quan quản lý chuyên ngành cũng nên áp dụng đối với hàng hóa NK của các DN. Ông Nguyễn Thanh Tú, Phó Tổng giám đốc Công ty CP sản xuất thương mại ô tô Nam Việt cho rằng, DN chuyên kinh doanh xe ô tô, mặt hàng phải chịu sự quản lý của nhiều cơ quan quản lý chuyên ngành. Có những mặt hàng do đặc thù phức tạp, DN phải kiểm tra đến 6 tháng. Theo phân tích của ông Tú, trên thực tế, theo số liệu của Cục Hải quan TP.HCM số tờ khai vi phạm về quản lý chuyên ngành rất ít, chiếm 0,0338% trên tổng số tờ khai phải kiểm tra. Như vậy, khẳng định đại đa số DN chấp hành rất tốt về kiểm tra chuyên ngành. Đại diện Công ty Chuyển phát nhanh UPS cho biết, một ngày Công ty có trên 200 kiện hàng phải kiểm tra chuyên ngành, nên rất mong muốn được kiểm tra tập trung ngay tại cửa khẩu. Thực tế hiện nay, hàng quà biếu, quà tặng nhỏ lẻ, trị giá thấp, nhưng lại rất phức tạp do quy định về kiểm tra chuyên ngành. NK một cây son, một vài gói kẹo cũng phải kiểm tra chuyên ngành, gây khó khăn, bất tiện cho khách hàng. Từ thực tế này, đại diện UPS đặt vấn đề: Hiện nay cơ quan Hải quan áp dụng QLRR phân loại DN, vậy tại sao cơ quan kiểm tra chuyên ngành chưa thực hiện việc áp dụng QLRR đối với hàng kiểm tra chuyên ngành. Bức xúc về sự phức tạp về kiểm tra chuyên ngành đối với mặt hàng thép NK, ông Đoàn Danh Tuấn, Tổng giám đốc Công ty Thép Toàn Thắng cho rằng, việc kiểm tra chuyên ngành về sắt thép, chi phí phát sinh khá nhiều, hiện nay có một số mặt hàng ngoài việc kiểm tra nguồn tại các nước XK không phải kiểm tra chuyên ngành, chẳng hạn như hàng hóa có xuất xứ từ nhà máy Posco. Trong khi đó có nhiều nhà máy cũng có quy chuẩn như nhà máy này, cùng một nhà máy sản xuất, cùng một loại thép, nhưng việc lấy mẫu vẫn cứ diễn ra và kiểm tra liên tục và cho kết quả như nhau. Như vậy, các cơ quan quản lý chuyên ngành cần xem lại có thể áp dụng QLRR để hỗ trợ DN thông quan hàng hóa nhanh, giảm chi phí. “Việc lấy mẫu kiểm tra chuyên ngành cũng ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng sản phẩm NK. có những mặt hàng thép về số lượng ít, có những lô hàng khách hàng đặt 1 cây thép H700 dài 12m , nhưng nếu cắt lấy mẫu 4m thì cây thép này chỉ có bỏ đi, không thể sử dụng được”- Ông Tuấn bức xúc. Chia sẻ với những bức xúc, khó khăn của DN, các cơ quan kiểm tra chuyên ngành cho rằng, cũng giống như cơ quan Hải quan, họ chỉ là những đơn vị thực thi các quy định của cơ quan quản lý chuyên ngành. Trong quá trình thực hiện việc kiểm tra chuyên ngành đối với một số mặt hàng đặc thù họ cũng thấy rõ một số quy định kiểm tra còn gây khó cho DN, thậm chí khó khăn cho cả cơ quan kiểm tra chuyên ngành nên đã có những giải pháp tháo gỡ, kiến nghị cơ quan quản lý chuyên ngành. Ông Mai Văn Sủng, Phó Giám đốc Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 3 cho biết, trên thực tế, có một số mẫu hàng ít, chúng tôi phải làm công văn báo cáo cơ quan quản lý như: Không đủ mẫu để kiểm tra 1 cây son, hoặc không đủ mẫu để chứng nhận hợp quy một vài chiếc mũ bảo hiểm… Thực tế cơ quan kiểm tra chuyên ngành rất muốn áp dụng QLRR đối với hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành của DN, nhưng thẩm quyền này do cơ quan quản lý chuyên ngành quy định. Hiện nay, chỉ có một số mặt hàng cơ quan kiểm tra chuyên ngành có quyền trong việc quyết định kết quả kiểm tra chuyên ngành sau nhiều lần kiểm tra đạt. Trong quá trình thực hiện, có những mặt hàng cùng một DN NK liên lục trong thời dài, kết quả kiểm tra giống hệt nhau, cơ quan kiểm tra chuyên ngành phải nhắc DN làm bộ hồ sơ để xin các bộ quản lý chuyên ngành để được áp dụng QLRR… |