【nbet 88】Một số chỉ tiêu theo Nghị quyết 19 chậm chuyển động

Các điều kiện kinh doanh trái luật vẫn được tiếp tục ban hành. Ảnh: Internet

“Quan ngại”

Liên quan đến cải cách các điều kiện kinh doanh,ộtsốchỉtiêutheoNghịquyếtchậmchuyểnđộnbet 88 Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết chưa nhận được thông tin từ các bộ, cơ quan khác về tình hình thực hiện nhiệm vụ này.

“Điều đặc biệt quan ngại là một số bộ đã và đang tiếp tục soạn thảo, ban hành Thông tư quy định về điều kiện kinh doanh” – Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhấn mạnh.

Bộ này khẳng định: “Đó là việc làm trái thẩm quyền theo quy định của Luật Đầu tư, có nguy cơ gây hại đến hiệu lực một số nội dung của Luật Đầu tư và làm suy giảm niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp về hiệu lực và kết quả cải cách thể chế, cải thiện môi trường kinh doanh thời gian qua”.

Vì thế Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, UBND các tỉnh, thành phố phải nghiên cứu, tìm hiểu rõ những đổi mới cơ bản của Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư; chấm dứt ngay việc soạn thảo và ban hành trái thẩm quyền các quy định về điều kiện kinh doanh.

Tính đến nay, sau 6 tháng triển khai thực hiện Nghị quyết, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã nhận được Kế hoạch hành động của 15 Bộ, cơ quan và của 20 UBND các tỉnh, thành phố.

Song cho đến ngày 25-9-2015, Bộ Kế hoạch và Đầu tư mới chỉ nhận được báo cáo quý III-2015 thực hiện Nghị quyết của 7 Bộ, cơ quan (gồm Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Giao thông vận tải, Tập đoàn Điện lực Việt Nam, VCCI) và 4 UBND các tỉnh, thành phố.

“Như vậy, hầu hết các bộ, cơ quan và các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chưa có báo cáo kết quả 6 tháng thực hiện Nghị quyết 19” – Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết.

Nhiều chỉ số không “nhúc nhích”

Nghị quyết 19 đặt mục tiêu giảm thời gian cấp phép xây dựng (theo phương pháp của Ngân hàng thế giới) xuống còn 77 ngày (hiện nay là 114 ngày). Đây là nhiệm vụ được giao cho Bộ Xây dựng chủ trì. Nhưng cho đến nay, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chưa nhận được báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết 19 của Bộ Xây dựng.

Ngoài ra, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết: Theo phản ánh của một số địa phương, thực tế xin cấp phép xây dựng (nếu tính theo phương pháp của Ngân hàng thế giới) ở nước ta tốn nhiều thời gian hơn so với 114 ngày như Ngân hàng thế giới đánh giá. Đáng chú ý, một số văn bản chính sách vừa ban hành mới đây như Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18-6-2015 về Quản lý dự án đầu tư xây dựng chưa theo tinh thần cải cách của Nghị quyết 19, do đó đang làm tăng thêm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp và gây khó khăn cho cơ quan cấp phép xây dựng.

Về Giải quyết tranh chấp hợp đồng kinh doanh thương mại thông qua tòa án, Nghị quyết 19 đặt mục tiêu rút ngắn thời gian xuống còn tối đa 200 ngày. Chỉ số này liên quan tới cả cơ quan tư pháp (Toà án) và cơ quan hành pháp (cơ quan thi hành án).

"Cho đến nay, chưa có thông tin cụ thể về mức độ cải thiện đối với chỉ số này. Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nhìn chung thời gian Giải quyết tranh chấp hợp đồng kinh doanh thương mại chưa đạt mục tiêu đề ra theo Nghị quyết" - báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư chỉ rõ.

Về giải quyết phá sản doanh nghiệp, Nghị quyết 19 xác định mục tiêu đơn giản hóa thủ tục, quy trình và rút ngắn thời gian giải quyết phá sản doanh nghiệp xuống còn 30 tháng đến hết năm 2015 và 24 tháng đến hết năm 2016. Theo đánh giá của Ngân hàng thế giới, thời gian giải quyết phá sản doanh nghiệp ở nước ta kéo dài tới 5 năm.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đánh giá: "Mặc dù Luật Phá sản 2014 là một đạo luật tiến bộ, với nhiều nội dung đổi mới, đã có hiệu lực kể từ ngày 1-7-2015, tuy nhiên, trên thực tế chưa ghi nhận sự cải thiện trong thủ tục và thời gian giải quyết phá sản doanh nghiệp".

最新评论