Trong lịch sử,ảnđồDựáncủtỷ số trận newcastle các chương trình tăng cường năng lực trong lĩnh vực hải quan thường gặp phải tình trạng chồng chéo về hỗ trợ kỹ thuật, tài chính như có nhiều nhà tài trợ cùng mong muốn tham gia quá trình hiện đại hóa hải quan nên dẫn đến lãng phí nguồn lực, tài chính. Do đó, Bản đồ Dự án (Project Map) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO) đã ra đời để khắc phục tình trạng trên.

Năm 2010, WCO và Ngân hàng Phát triển Liên Mỹ (IADB) đồng chủ trì tổ chức một hội nghị các nhà tài trợ khu vực tại Washington DC (Hoa Kỳ) dành cho các quốc gia khu vực châu Mỹ và vùng vịnh Caribe để công bố sự ra đời của Văn phòng khu vực về tăng cường năng lực. Đề xuất mà các đại biểu đưa ra tại hội nghị là cần tập trung các nguồn thông tin về tài trợ trong khu vực và kết thúc hội nghị, các đại biểu nhất trí thành lập văn phòng liên lạc tài trợ khu vực. Đây được coi là bước đầu tiên của Bản đồ Dự án- một cơ sở dữ liệu tập hợp tất cả các dự án liên quan đến tăng cường năng lực hải quan.

Các nhà tài trợ nhất trí cho rằng hoạt động điều phối là rất quan trọng để đạt được những mục tiêu đề ra. Bản đồ Dự án đề ra một cách thu thập thông tin để phục vụ tốt hơn cho quá trình ra quyết định và tránh trùng lặp. Tất cả các bên tham gia Bản đồ Dự án có thể tra cứu thông tin để rà soát tình hình các dự án đang được tiến hành, xây dựng và đã hoàn thành. Bản đồ Dự án cung cấp những thông tin cần thiết để các bên liên quan (gồm cả cơ quan Hải quan và các nhà tài trợ, cơ quan chính phủ) có thể sử dụng.

Cơ quan Hải quan tiếp nhận dự án tăng cường năng lực có thể sử dụng Bản đồ Dự án để công bố dự án đang được xây dựng và kêu gọi đầu tư, trao đổi các văn kiện dự án hoặc ghi nhận những kết quả mà các dự án khác đạt được có ích cho dự án sắp triển khai.

Một trong những lợi ích của cơ sở dữ liệu này là hỗ trợ quản lý, điều hành dự án. Nhờ vào sự trợ giúp của công cụ dịch của Google với khả năng dịch 53 ngôn ngữ trên thế giới, người sử dụng có thể dễ dàng tham khảo và nắm bắt đầy đủ, kịp thời những thông tin của Bản đồ Dự án. Cũng cần biết rằng công cụ này không phải là chiếc đũa thần để giúp tránh khỏi tất cả những vướng mắc, khó khăn trong thực hiện các dự án.

Tuy nhiên, đây là một công cụ hữu ích giúp các nhà tài trợ cập nhật với những quyết định được đưa ra. Các cơ quan Hải quan thụ hưởng cũng chủ động quản lý các dự án của mình, tập trung thông tin, tập trung các nguồn lực cần thiết để sử dụng một cách hiệu quả nhất. Đối với WCO, công cụ này giúp điều hành các dự án khác nhau, điều phối tốt hơn các nguồn lực, phân tich xu hướng phát triển và dự đoán nhu cầu trợ giúp của các thành viên.

Có thể khẳng định đây sẽ là công cụ mà các thành viên WCO cần có để vượt qua thách thức và tiến vào thế kỷ 21. Bản đồ Dự án đang được thử nghiệm tại khu vực Châu Mỹ và vùng vịnh Caribe. Dự kiến cơ sở dữ liệu này sẽ được mở rộng tới các khu vực khác trên thế giới./.

Vân Anh