Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ chỉ đạo các bộ,ờigianlàmthủtụcxuấtkhẩugiảmchỉcònhơnngàkết quả bóng đá vdqg việt nam ngành nâng cao tinh thần, trách nhiệm trong việc thực hiện mục tiêu NSW và ASW. Ảnh: Hải Anh

Tiết kiệm 600 triệu USD chi phí hồ sơ

Tại phiên họp, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn đã báo cáo, nêu bật được kết quả nổi bật của các bộ, ngành trong quá trình triển khai thực hiện ASW và NSW, theo Quyết định 2120/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Theo đó, việc thực hiện ASW đã đạt được kết quả khích lệ. Đến nay, đã có 7 quốc gia thành viên trong khu vực công bố triển khai NSW. Việt Nam cùng với 5 nước thành viên đã phê chuẩn Nghị định thư thực hiện ASW.

Từ tháng 9/2015, Việt Nam đã kết nối kỹ thuật ASW thành công với Indonesia, Malaysia, Thái Lan và Singapore.

Liên quan đến việc triển khai NSW của Việt Nam, từ năm 2014 đến nay, đã có 10/14 bộ, ngành thực hiện kết nối với 36 thủ tục (chưa kể thủ tục của Bộ Tài chính). Nỗ lực thực hiện NSW và ASW của các bộ, ngành Việt Nam bước đầu đã đem lại kết quả thiết thực cho DN trên phương diện tạo thuận lợi thương mại.

Ấn phẩm Môi trường kinh doanh 2017 của WB đã xếp hạng chỉ số giao lưu hàng hóa qua biên giới, Việt Nam thăng 15 hạng so với báo cáo năm 2015 (từ 108 lên 93/190 nền kinh tế được khảo sát) và đứng trong 4 nước hàng đầu trong khu vực (cùng với Singapore, Malaysia và Thái Lan).

Cụ thể, thời gian thực hiện thủ tục xuất khẩu (bao gồm thời gian chuẩn bị hồ sơ và thời gian thực hiện thủ tục hành chính tại cửa khẩu) còn 108 giờ tương đương với khoảng 4,5 ngày; thời gian thực hiện thủ tục nhập khẩu còn 138 giờ tương đương với khoảng 5,75 ngày. Đặc biệt, thời gian chuẩn bị hồ sơ nhập khẩu giảm 30 giờ (từ 106 giờ xuống còn 76 giờ); thời gian chuẩn bị hồ sơ xuất khẩu giảm 33 giờ (từ 83 giờ xuống còn 50 giờ).

“Nếu căn cứ báo cáo của WB, chi phí trung bình để chuẩn bị hồ sơ (cho cả nhập khẩu và xuất khẩu) tại Việt Nam ước khoảng 2,5 USD/giờ thì mỗi lô hàng (cả nhập khẩu và xuất khẩu), khi rút ngắn khoảng 30 giờ so với 2015, ước tiết kiệm được 75 USD chi phí chuẩn bị hồ sơ. Tính trên khoảng 8 triệu lô hàng xuất, nhập khẩu (XNK) tính đến tháng 10/2016, chỉ riêng chi phí chuẩn bị hồ sơ ước có thể tiết kiệm được khoảng 600 triệu USD…”- ông Nguyễn Văn Cẩn cho biết.

Hàng tháng báo cáo tiến độ thực hiện NSW

Bên cạnh kết quả đạt được, việc thực hiện NSW còn nhiều hạn chế, thủ tục kiểm tra chuyên ngành (KTCN) còn phức tạp, chậm được cải cách, rút gọn, gây ảnh hưởng lớn đến hoạt động XNK của DN.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết: Đến nay các bộ, ngành mới kết nối được 36/280 thủ tục hành chính trên NSW. Thủ tục thông quan hàng hóa còn nhiều phiền hà. Thời gian thông quan hàng hóa thuộc thẩm quyền của cơ quan hải quan chỉ chiếm 28%. 72% thời gian còn lại liên quan đến thủ tục KTCN của các bộ, ngành quản lý chuyên ngành.

Bộ Tài chính đã tham mưu trình Chính phủ ban hành Quyết định 2026/QĐ-CP về đơn giản hóa thủ tục KTCN. Đồng thời, Bộ Tài chính chỉ đạo Tổng cục Hải quan phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành thực hiện rà soát, sửa đổi 73 nhóm thủ tục; triển khai 10 điểm KTCN tập trung tại các cửa khẩu có lưu lượng hàng hóa lớn. Tuy nhiên kết quả còn khiêm tốn. Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết Bộ Tài chính sẽ tiến hành hội nghị đánh giá cụ thể hoạt động này.

“Cần phải tính đến việc Nhà nước ban hành 1 luật sửa nhiều luật để thống nhất quy chuẩn của nhà nước về KTCN, tiến tới việc xã hội hóa việc KTCN. Nhà nước chỉ đầu tư có trọng tâm… Đề nghị các bộ, ngành tăng cường đối thoại, ghi nhận ý kiến của DN; tiến hành ký kết thừa nhận lẫn nhau về kết quả KTCN với quốc tế, qua đó giảm đáng kể thủ tục kiểm tra hàng hóa thông quan qua biên giới…”- Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng nói.

Đồng thuận với quan điểm này, Tổng Thư ký VCCI Nguyễn Thị Thu Hằng cho hay, VCCI sẽ triển khai nâng cấp phần mềm C/O kết nối một cửa (C/O mẫu D và ưu đãi cho thị trường ASEAN); thường xuyên tổ chức các buổi tuyên truyền, đào tạo cho các doanh nghiệp và lấy ý kiến đánh giá của DN. VCCI đang phối hợp với Bộ Tài chính trình Thủ tướng chấp thuận công ước Ixtanbun để tạo thuận lợi cho hoạt động tạm nhập tái xuất, hàng quá cảnh tại Việt Nam.

Đánh giá về mục tiêu của ủy ban đề ra (đến 2018 đạt 80% và năm 2020 đạt 100% thủ tục hành chính của các bộ, ngành tham gia NSW), Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nêu rõ việc triển khai NSW không chỉ xuất phát từ nhu cầu hội nhập và thực hiện cam kết quốc tế mà còn từ nhu cầu nội tại phải cải cách hành chính của các cơ quan nhà nước, để từ đó có những bước đi chủ động hơn trong công tác tổ chức phối hợp liên ngành.

Trên thực tế, đến nay mới kết nối được 36/280 thủ tục, trong đó: Bộ Giao thông vận tải kết nối 11 thủ tục; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 9 thủ tục; Bộ Y tế 5 thủ tục; Bộ Công thương 4 thủ tục; Bộ Tài nguyên và Môi trường 4 thủ tục. Bên cạnh đó, một số bộ mới chỉ kết nối được 1 thủ tục như Bộ Khoa học và Công nghệ; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Bộ Thông tin và Truyền thông.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho rằng, mục tiêu đặt ra là thách thức rất lớn đòi hỏi các bộ, ngành phải nâng cao nhận thức trong việc thực hiện. Do đó, lãnh đạo các bộ, ngành cần quan tâm hơn đến việc thúc đẩy triển khai NSW.

Để thực hiện mục tiêu trên, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đề nghị Bộ Tài chính tiếp tục với các bộ, ngành đẩy mạnh việc kết nối thủ tục NWS; tổ chức hội nghị với DN, để lắng nghe nhu cầu và sự hài lòng của DN trong việc thực hiện NWS làm cơ sở đề hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu quả cải cách.

“Văn phòng Chính phủ phối hợp Bộ Tài chính xây dựng kế hoạch hành động đẩy nhanh tiến độ, hiệu quả cơ chế NSW và ASW, tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2016- 2020 trình Chính phủ, lãnh đạo ủy ban. Tổng cục Hải quan tiếp tục làm đầu mối cơ quan thường trực tăng cường thực hiện công tác điều phối, đôn đốc tiến độ triển khai theo quy chế hoạt động; hàng tháng, báo cáo ủy ban đánh giá tiến độ thực hiện của các bộ, ngành để có biện pháp nhắc nhở đối với các đơn vị chậm tiến độ…”- Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ chỉ đạo./.

Ngọc Linh