Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư-gia công Hà Nội. Ảnh: N.Linh

Kim ngạch có thuế tăng 7,73%

Phân tích các yếu tố tác động đến tình hình thu, Cục trưởng Cục Thuế XNK Lưu Mạnh Tưởng cho biết, quý I, kim ngạch XNK có thuế đạt 23,4 tỷ USD, tăng 7,73% so với cùng kì. Trong các yếu tố tăng thu, mặt hàng đáng chú ý là xăng dầu, thu 9.300 tỉ đồng, tăng 3.500 tỉ so với cùng kỳ. “Nhờ tốc độ tăng kim ngạch có thuế, đã kéo lại số giảm thu, chỉ còn 2,16%”-ông Tưởng nhấn mạnh.

Theo đánh giá của ông Tưởng, trước tình hình thu quý I, và dự đoán những tác động của chính sách trong thời gian tới, nhiệm vụ thu NSNN 283.000 tỉ (chỉ tiêu pháp lệnh) và 293.000 tỉ (chỉ tiêu phấn đấu) sẽ gặp không ít khó khăn.

Thứ nhất, khó khăn đến từ việc giảm thu do FTAs trong năm 2018 ước khoảng 30.150 tỉ đồng.

Đặc biệt, quý II, thu từ mặt hàng xăng dầu sẽ giảm mạnh do Dự án lọc hóa Dầu Nghi Sơn đi vào hoạt động.

Thực hiện theo lộ trình ưu đãi thuế quan (từ 1/1/2018 một số dòng hàng linh kiện ô tô NK sẽ áp dụng mức thuế suất ưu đãi là 0%) do đó sẽ phải hoàn thuế NK đối với thuế NK linh kiện cho các DN đáp ứng các điều kiện. Đến tháng 6/2018, cơ quan Hải quan sẽ thực hiện chương trình hoàn thuế, tính riêng quý I/2018 sẽ hoàn khoảng 900 tỉ đồng tiền thuế, dự kiến cả năm giảm thu từ mặt hàng này khoảng 3.500 đến 4.000 tỉ đồng. Đối với mặt hàng ô tô nguyên chiếc các loại, do ảnh hưởng của Nghị định 116/2017/NĐ-CP cũng tác động lớn đến số thu từ mặt hàng này.

Chống thất thu hiệu quả

Để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2018, Cục trưởng Lưu Mạnh Tưởng nhấn mạnh, nhóm giải pháp đầu tiên là thủ trưởng các đơn vị cần xây dựng chi tiết các giải pháp tạo thuận lợi cho DN, tập trung triển khai các đề án trọng tâm lớn của ngành: Đề án quản lý, giảm sát hải quan tại cảng biển, cảng hàng không; Đề án quản lý hàng gia công, sản xuất XK; Đề án thu thuế và thông quan 24/7… nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động XNK, hạn chế việc DN lợi dụng sơ hở chính sách để trục lợi… qua đó để tăng thu NSNN.

Đồng thời, tăng cường công tác quản lý hải quan kịp thời phát hiện hành vi buôn lậu, gian lận thương mại gây thất thu NSNN. Trong đó, ông Tưởng cho rằng, các đơn vị cần tập trung đến các vấn đề như: Tập trung công tác giá, rà soát Danh mục quản lý rủi ro về giá để xác định dấu hiệu nghi vấn, thực hiện tham vấn, kiểm tra sau thông quan có hiệu quả. Ông Tưởng cho biết, tới đây, khi Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị đinhh 08/2015/NĐ-CP được chính phủ ban hành sẽ thay đổi căn bản công tác quản lý giá, trọng tậm là các lô hàng nghi vấn, rủi ro cao về trị giá sẽ thực hiện tham vấn ngay tại khâu thông quan, còn lô hàng rủi ro thấp sẽ kiểm tra sau thông quan, để giảm tình trạng khai báo trị giá thấp.

Trong công tác chống thất thu, vấn đề phân loại, áp dụng mức thuế cũng cần được chú trọng tránh tình trạng phân loại không thống nhất. Bên cạnh đó, năm 2018, thực hiện áp dụng Danh mục hàng hóa XK, NK mới; Biểu thuế XK, NK mới, do đó có nhiều mặt hàng thay đổi mã số, thuế suất, chính vì vậy cần tiếp tục rà soát các trường hợp ưu đãi thuế theo quy định định để đảm báo áp dụng đúng đối tượng.

Thực hiện rà soát kiểm tra trường hợp miễn thuế, đặc biệt là các trường hợp miễn thuế dự án ưu đãi đầu tư, do có sự khác biệt về chính sách ưu đãi đầu tư giữa Luật Thuế XK, thuế NK số 45 và Luật thuế XK, thuế NK số 107.

Nhóm giải pháp tiếp theo cần chú trọng là tổ chức thực hiện kịp thời các kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; tập trung phân tích đánh giá rủi ro sau thông quan đối với hàng luồng Xanh để tổ chức kiểm tra sau thông quan hoặc thanh tra chuyên đề kịp thời cảnh báo khâu thông quan, tránh sai sót lặp lại.

Tổ chức thu hồi nợ có khả năng thu hồi, không để phát sinh nợ, đặc biệt với các khoản nợ sau thanh tra, kiểm tra sau thông quan; xử lý các khoản nợ còn vướng mắc trong kiểm tra, thanh tra.

Nhấn mạnh đến giải pháp quan trọng tác động trực tiếp đến nhiệm vụ thu NSNN của các đơn vị hải quan địa phương, cũng như Tổng cục, ông Tưởng cho rằng: Cục hải quan các tỉnh, thành phố cần theo dõi, bám sát tình hình thực tế; đặc biệt là các nguồn thu, cơ sở thu, đảm bảo đưa ra nhóm giải pháp phù hợp với đặc thù địa bàn, đồng thời báo cáo tổng cục có tháo gỡ kịp thời.

(责任编辑：Nhà cái uy tín)