Kiểm tra hàng hóa XNK bằng máy soi container tại Cục Hải quan Bình Dương.

TheìnhDươngMởrộngsoichiếuhànghóatạothuậnlợkết quả giải bóng đá thổ nhĩ kỳo lộ trình, việc kiểm tra hàng hóa qua máy soi được Cục Hải quan Bình Dương áp dụng đối với hàng hóa XNK vận chuyển dọc tuyến Quốc lộ 13. Khi bắt đầu triển khai thực hiện (15-3-2013), Cục Hải quan Bình Dương áp dụng soi chiếu đối với hàng hóa làm thủ tục qua Chi cục Hải quan Quản lý hàng hóa ngoài khu công nghiệp với công suất 20-25 container/ngày.

Đến nay, sau 3 lần mở rộng, Cục Hải quan Bình Dương đã thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa bằng phương thức kiểm tra qua máy soi container đối với hàng hóa XNK làm thủ tục qua các chi cục hải quan: Hải quan quản lý hàng hóa XNK ngoài khu công nghiệp, Khu công nghiệp Việt Hương, Khu công nghiệp Việt Nam Singapore và Khu công nghiệp Mỹ Phước, với công suất khoảng 60 container/ngày.

Việc thực hiện kiểm tra hàng hóa bằng máy soi được dựa trên cơ sở pháp lý rõ ràng, mang tính khả thi cao. Công tác phối hợp giữa các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan Bình Dương trong việc chọn hàng hóa kiểm tra qua máy soi được thực hiện thống nhất.

Cục Hải quan Bình Dương đã áp dụng 9 tiêu chí phân tích để phân tích, lựa chọn hàng hóa kiểm tra qua máy soi. Bên cạnh đó, việc thiết lập các tiêu chí phân tích, Cục Hải quan Bình Dương còn căn cứ tình trạng lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu để quyết định hình thức kiểm tra qua máy soi.

Việc thực hiện kiểm tra hàng hóa bằng máy soi đã được lãnh đạo Tổng cục Hải quan, các ngành chức năng và doanh nghiệp đánh giá cao về hiệu quả đã đạt được.

Qua thời gian thực hiện, Cục Hải quan Bình Dương đã phát hiện 2 vụ vi phạm qua máy soi, trị giá hàng vi phạm trên 1,3 tỷ đồng; truy thu thuế và thu phạt trên 46 triệu đồng.

Trong buổi làm việc giữa đoàn công tác của Bộ Tài chính với lãnh đạo UBND tỉnh Bình Dương vào cuối tháng 7 vừa qua, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương Lê Thanh Cung đã ghi nhận và đánh giá cao hiệu quả của máy soi container hàng hóa mà Cục Hải quan Bình Dương đã đưa vào áp dụng, tạo thuận lợi, tiết kiệm chi phí và thời gian cho doanh nghiệp hoạt động XNK.

Trong quá trình thực hiện, theo Cục Hải quan Bình Dương, tại điểm 3 công văn số 983/TCHQ-ĐT ngày 9-3-2011 hướng dẫn việc áp dụng tiêu chí kiểm tra thực tế hàng hóa qua máy soi container đã quy định tiêu chí kiểm tra thực tế hàng hóa qua máy soi container là tiêu chí phân tích, dựa trên kết quả phân tích, đánh giá rủi ro của cán bộ công chức quản lý rủi ro tại các cấp đơn vị hải quan…; quy định về đối tượng thiết lập để thiết lập tiêu chí kiểm tra thực tế hàng hóa qua máy soi; quy định về thẩm quyền thiết lập tiêu chí.

Tuy nhiên, theo Cục Hải quan Bình Dương, nếu chỉ thực hiện theo các tiêu chí nêu trên sẽ có những khó khăn trong việc lựa chọn hàng hóa kiểm tra. Chính vì thế, hiện tại bước đầu thực hiện việc sử dụng máy soi container trong kiểm tra hải quan, Cục Hải quan Bình Dương áp dụng: đối với những lô hàng XNK vận chuyển bằng container phải kiểm tra thực tế hàng hóa có tuyến đường thuận tiện qua bãi kiểm tra hàng hóa tập trung thì các chi cục hải quan thuộc cục sẽ chuyển kiểm tra hàng hóa qua máy soi tại địa điểm kiểm tra hàng hóa tập trung thuộc Chi cục Hải quan ngoài khu công nghiệp.

Như vậy, ngoài việc thực hiện hướng dẫn nêu trên, Cục Hải quan Bình Dương còn mở rộng soi chiếu hàng hóa dựa trên các tiêu chí khác và cũng không triển khai áp dụng trong phạm vi toàn cục mà chỉ thực hiện đối với những chi cục làm thủ tục cho những doanh nghiệp có hàng hóa XNK dọc theo tuyến Quốc lộ 13, phù hợp với điều kiện quản lý, phù hợp với công suất máy soi và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong hoạt động XNK

Với những vướng mắc nêu trên, Cục Hải quan Bình Dương kiến nghị Tổng cục Hải quan sẽ tiếp tục thực hiện quy trình kiểm tra hàng hóa XNK qua máy soi như hiện đơn vị đang áp dụng./.

Lê Thu