Để thúc đẩy phát triển kinh tế,àiKhôngvìpháttriểnnóngmàđểlạihậuquảtàichíkqbd u19 y đầu tư công của chúng ta những năm qua đã tăng rất nhanh.

Đây là ý kiến của Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển trong cuộc trao đổi với phóng viên bên lề phiên họp Quốc hội mới đây về tình hình tài chính ngân sách.

PV: Thưa ông, thời gian gần đây tình hình cân đối ngân sách khó khăn, bội chi tăng cao đang là vấn đề nhiều đại biểu Quốc hội, cử tri lo ngại. Ông đáng giá thế nào về vấn đề này?

Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển:Có thể nói thời gian qua, chúng ta đã quyết tâm rất cao trong thực hiện chiến lược về tài chính, để đảm bảo vừa tuân thủ được Luật Ngân sách Nhà nước, vừa đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô của đất nước.

Tuy nhiên, do yêu cầu phát triển đất nước, những năm qua đầu tư xây dựng cơ bản của chúng ta rất lớn. Trong khi đó, nguồn thu đang thực hiện theo mục tiêu giảm dần để gánh nặng thuế không quá lớn với người dân và doanh nghiệp, chúng ta chấp nhận thực tế có thể giảm thu trong ngắn hạn nhưng tạo điều kiện cho kinh tế phát triển và đạt được tăng thu trong dài hạn.

Chính vì thế, bội chi ngân sách thời gian qua đã tăng lên. Dù đặt mục tiêu bội chi dưới 5%, nhưng những năm vừa qua, tình hình phát triển kinh tế của chúng ta không thuận. Mục tiêu tăng trưởng kinh tế đầu nhiệm kỳ đặt ra mỗi năm là từ 7 – 7,5%, nhưng thực tế những năm qua, cao nhất cũng chỉ đạt 6,52%. Đặc biệt năm 2016, chúng ta đặt mục tiêu tăng trưởng 6,7% nhưng 6 tháng đầu năm chỉ đạt 5,52%, điều này rõ ràng sẽ tác động đến nguồn thu ngân sách.

Bên cạnh đó, chúng ta đang thực hiện lộ trình giảm gánh nặng thuế, nên rất nhiều chính sách thuế đang giảm rất nhanh. Ví dụ thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) giảm từ 32% xuống 25%, rồi 22% và từ năm 2017 chỉ còn 20%.

Đồng thời, thuế giá trị gia tăng của chúng ta cũng đang ở rất thấp trong khu vực. Ở các nước, thuế suất vào khoảng 14 – 15%, thậm chí 20%, nhưng chúng ta đang giữ 3 mức thuế suất là 10%, 5% và 0%. Để củng cố lộ trình phát triển kinh tế, chúng ta đã và sẽ thực hiện nhiều chính sách ưu đãi khác về thuế cho các DN vừa và nhỏ, DN đầu tư ở vùng sâu vùng xa.

Cũng để thúc đẩy phát triển kinh tế, đầu tư công của chúng ta những năm qua đã tăng rất nhanh. Đầu tư đã làm thay đổi căn bản nhiều lĩnh vực như giao thông, thủy lợi, y tế, giáo dục… tuy nhiên vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, trong đó có câu chuyện thất thoát, lãng phí, hiệu quả không cao.

PV: Đứng trước tình hình này, mục tiêu và giải pháp của Quốc hội khóa XIV sẽ như thế nào, thưa ông?

Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển:Trong nhiệm kỳ này, một mục tiêu của Quốc hội khóa XIV là giữ cho được bội chi ngân sách cũng như tỷ lệ nợ công trên GDP trong giới hạn cho phép. Muốn làm như vậy, sẽ phải có nhiều đổi mới trong việc xây dựng kế hoạch 5 năm tới. Ví dụ như lần đầu tiên Quốc hội sẽ xem xét và thông qua kế hoạch tài chính trung hạn 5 năm, trong đó có nhiều vấn đề liên quan đến bội chi, nợ công.

Đặc biệt, Quốc hội sẽ kiểm soát chặt chẽ về chi tiêu, theo tinh thần rất mới của Hiến pháp là tất cả các khoản thu chi phải có dự toán, khoản chi nào không có dự toán thì sẽ phải xuất toán. Những vấn đề này đã được Kiểm toán Nhà nước thực hiện thời gian qua. Ngay trong Nghị quyết phê chuẩn quyết toán NSNN 2014 cũng có nhiều vấn đề đặt ra để Quốc hội thảo luận.

Hiện nay, nợ công, bội chi không còn là vấn đề của riêng quốc gia nào mà đã trở thành vấn đề lớn của toàn cầu, ngay cả những nền kinh tế có sức mạnh tài chính lớn cũng phải đối mặt. Vừa qua, Chính phủ đã có rất nhiều nỗ lực và Quốc hội cũng đã đồng hành, chung lưng đấu cật với Chính phủ để thực hiện mục tiêu đảm bảo an toàn tài chính của quốc gia, phục vụ sự phát triển của đất nước. Chúng ta phải hết sức thận trọng để không vì sự phát triển nóng mà để lại hậu quả tài chính như một số nước đã xảy ra vừa qua.

PV: Xin trân trọng cảm ơn ông!

DA