【bóng đá số tỷ lệ cá cược】Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng chia sẻ về khó khăn của ngân sách trung ương

Bộ trưởng ĐInh Tiến Dũng phát biểu tại phiên họp tổ sáng 22/5. Ảnh: T.Thắng.

Thu từ dầu thô và thuế xuất nhập khẩu giảm mạnh

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết,ộtrưởngĐinhTiếnDũngchiasẻvềkhókhăncủangânsáchtrungươbóng đá số tỷ lệ cá cược những năm trước NSTW chiếm 60 - 65% tổng thu ngân sách. Trong giai đoạn 2011 - 2016, có 13 địa phương điều tiết về trung ương và đến giai đoạn 2017 - 2020, có thêm 3 tỉnh nữa là Quảng Nam, Hưng Yên và Hải Dương, nâng tổng số lên 16 địa phương.

“Sở dĩ NSTW mấy năm qua khó khăn theo chúng tôi đánh giá có 2 nguyên nhân chính, là do thu từ dầu thô và thu thuế xuất nhập khẩu giảm. Thu từ dầu thô giai đoạn trước chiếm 27 - 30% tổng thu ngân sách. Giai đoạn vừa qua giá dầu thô rất biến động, cùng với đó lượng không tăng. Giá lúc cao lên tới 110 USD/thùng, nhưng giai đoạn từ năm 2016 bắt đầu biến động, xuống còn 44 USD/thùng, có lúc 33 USD/thùng, trong khi đó giao dự toán là 60 USD/thùng. Riêng thu từ dầu thô giảm so dự toán gần 16 USD/thùng, nếu so với những năm 2014 - 2015 (hơn 110 USD/ thùng thì giảm khoảng 50 USD/thùng), giá dầu giảm sâu và giảm đột ngột. Do vậy từ chỗ chiếm tỷ trọng khoảng 27%, năm 2017 dầu thô trong dự toán thu còn 3,5% dự toán. Tất nhiên tổng thu của chúng ta tăng lên nhưng tỷ trọng xuống thấp”, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng nói.

Nguyên nhân thứ hai khiến NSTW sụt giảm do thuế xuất nhập khẩu giảm. Đây là khoản thu điều tiết về trung ương 100%. Tham gia các hiệp định thương mại tự do và cắt giảm thuế quan liên tục, nhất là trong năm 2017 - 2018 cắt giảm thuế quan sâu, nên mặc dù thu thuế xuất nhập khẩu đảm bảo dự toán, thậm chí tăng so với dự toán nhưng số tuyệt đối không tăng, có nghĩa là tỷ trọng giảm xuống.

Trước tình hình đó, Chính phủ chủ trương thực hiện một bước cơ cấu lại ngân sách theo tinh thần Đại hội Đảng lần thứ 12 và Nghị quyết 07 của Bộ Chính trị, thu nội địa đã tăng đạt hơn 80% trong tổng thu ngân sách. Tuy nhiên vai trò của NSTW chỉ chiếm hơn 56% (từ 65% giảm xuống còn 56%), theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng là “còn nhiều bất cập”.

Trong khi đó, theo người đứng đầu ngành Tài chính, thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) của Việt Nam hiện nay có mức phổ thông là gần 20% (Mỹ vừa có quyết định hạ thuế TNDN từ 30% xuống 21%); ưu đãi cho DN thời gian qua cũng tăng hơn để đảm bảo chống suy thoái về kinh tế. “Nhiều ưu đãi về hàng hóa, sản phẩm, lĩnh vực và địa bàn... cho nên thực tế thu thuế TNDN những năm vừa qua chỉ được trên 15% chứ không được đến 20% như mức phổ thông. Riêng khu vực đầu tư nước ngoài chỉ được hơn 10%. Chúng ta áp dụng ưu đãi cho các dự án lớn, các vùng..., DN đầu tư nước ngoài tận dụng được nhưng DN trong nước còn khó khăn. Những vấn đề này ảnh hưởng rất lớn tới NSTW. Đây là thực tế, tới đây chúng tôi sẽ rà soát lại”, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho hay.

Với chính sách mới, dư luận đóng góp cơ quan soạn thảo sẽ tiếp thu

Đoàn đại biểu các tỉnh Sơn La, Ninh Bình, Tây Ninh, Đà Nẵng họp tại tổ. Ảnh: T.T

Để cơ cấu lại ngân sách, theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, Bộ Tài chính đã nghiên cứu xây dựng dự án 1 luật sửa 6 luật về thuế, Thủ tướng Chính phủ đã cơ bản đồng ý, nhưng do sửa nhiều luật quá phức tạp nên Bộ sẽ chia thành 2 - 3 luật, có luật sẽ sửa một cách căn cơ như Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT), TNDN và tiêu thụ đặc biệt (TTĐB).

Tuy nhiên, người đứng đầu ngành Tài chính cũng chia sẻ thêm “tâm tư” của người làm chính sách. Ông cho biết, những chính sách mới trong chủ trương đã có nhưng triển khai rất khó khăn, nhất là trong tuyên truyền vận động.

Ví như dự án Luật Thuế tài sản, được nêu trong Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, trong Chiến lược cải cách thuế 2011 - 2015 và gần đây nhất là tại Nghị quyết 07 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 25 của Quốc hội... đều yêu cầu có giải pháp nghiên cứu ban hành thuế tài sản... Dự án luật này mới chỉ đưa ra lấy ý kiến, cần dư luận góp ý, Bộ sẽ tiến hành tiếp thu điều chỉnh, sau đó mới lấy ý kiến bộ, ngành và trình Bộ Tư pháp thẩm định; sau đó đưa lên trình Chính phủ, Chính phủ thông qua mới đưa lên trình Quốc hội bổ sung vào chương trình xây dựng luật pháp lệnh...

Theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, nếu thực hiện được, dự án luật này cũng là cho nhiệm kỳ sau. Trong quá trình xây dựng dư luận đóng góp ý kiến, cơ quan soạn thảo sẽ lắng nghe và tiếp thu giải trình. Trong quá trình xây dựng chính sách rất cần sự đồng thuận, chia sẻ và đóng góp ý kiến để cơ quan soạn thảo thực hiện tốt các chủ trương, nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chính phủ.

Tiết kiệm chống lãng phí: Địa phương sai phải chịu trách nhiệm

Về Báo cáo tiết kiệm chống lãng phí, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết, qua quá trình tổng hợp, Thủ tướng đã phê bình các đơn vị chậm nộp báo cáo, đến nay đã tổng hợp báo cáo được đánh giá là “chưa bao giờ có báo cáo tốt như báo cáo này" và Bộ trưởng đề nghị các đại biểu Quốc hội xem xét cho ý kiến thêm.

Nói thêm về vấn đề này, theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, tiết kiệm chống lãng phí phải từ từng cơ quan, đơn vị, từng cơ sở nhỏ nhất và từng con người cụ thể.

Tại địa phương, HĐND các tỉnh quyết định ngân sách địa phương, địa phương sai thì phải chịu trách nhiệm, do đó phải tăng cường chức năng giám sát. Về phía Bộ Tài chính, Bộ có trách nhiệm quản lý nhà nước về hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra, còn thực hiện có sự tham gia của nhiều bộ, ngành. Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính, cần phải làm rõ các chức năng cũng như trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương thì việc thực hành tiết kiệm chống lãng phí mới hiệu quả.

Về ô tô công, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết, Bộ Tài chính đã thực hiện khoán hiệu quả. Các cục hiện không giữ xe, sắp xếp lại các lái xe và qua sắp xếp đã dôi dư 17 xe. Các Thứ trưởng tại Bộ Tài chính cũng sử dụng chế độ khoán xe. Theo Bộ trưởng, chủ trương chung, phấn đấu đến năm 2020 sẽ giảm 30 - 50% xe công.

Về dự thảo nghị định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô công, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, đã qua nhiều vòng cho ý kiến, Chính phủ bỏ phiếu 100% đồng ý, có 1 ý kiến về ô tô của cơ sở ngoại giao ở nước ngoài đang được tiếp thu để trang bị phù hợp từng địa bàn. Tại dự thảo nghị định này, nhiều vấn đề được sửa đổi, bổ sung, như: Xe dùng chung, các cơ quan sử dụng chung xe một đầu xe; cân nhắc giá trị xe ở các vùng sâu, vùng xa, vùng miền núi, số lượng có thể giảm nhưng tăng giá trị mua sắm xe.../.

Minh Anh