Công chức Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị (Cục Hải quan Lạng Sơn) kiểm tra máy móc NK. Ảnh: Q.Hùng.

Liên quan đến điều kiện NK thiết bị đã qua sử dụng là linh kiện, phụ tùng, bộ phận thay thế, theo Bộ Tài chính, dự thảo quy định “chỉ được NK khi DN sản xuất có nhu cầu sửa chữa, thay thế đối với thiết bị đang được vận hành tại DN” là chưa cụ thể. Do đó cần quy định rõ các tiêu chí kỹ thuật, định lượng cụ thể của linh kiện, phụ tùng.

Trong trường hợp ban soạn thảo không quy định cụ thể điều kiện như đối với máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ, nên đưa linh kiện, phụ tùng, bộ phận thay thế vào các đối tượng loại trừ không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư.

Bên cạnh đó, một số quy định tại dự thảo Thông tư cũng chưa phù hợp với Luật Hải quan và chưa tạo thuận lợi cho DN.

Cụ thể là dự thảo Thông tư quy định “DN thực hiện thủ tục NK tại chi cục hải quan nơi NK hàng hóa” có thể được hiểu rằng DN phải làm thủ tục hải quan tại chi cục hải quan cửa khẩu, không được mở tờ khai tại chi cục hải quan ngoài cửa khẩu.

Ví dụ, DN tại Hà Nội phải mở tờ khai và làm thủ tục tại chi cục hải quan thuộc Hải Phòng- cửa khẩu, mà không được mở tờ khai hải quan tại các chi cục hải quan thuộc Hà Nội.

Trong khi đó, Luật Hải quan và các văn bản luật liên quan quy định, DN được làm thủ tục hải quan tại chi cục hải quan cửa khẩu hoặc chi cục hải quan ngoài cửa khẩu.

Bên cạnh đó, Luật Hải quan cũng không quy định về hình thức xử lý đối với trường hợp hàng hóa không đáp ứng các điều kiện NK của các bộ, ngành quản lý. Việc tái xuất hay không là theo quy định tại các văn bản của các bộ, ngành.

Bộ Tài chính cho rằng, tại dự thảo Thông tư Bộ Khoa học và Công nghệ nên bổ sung một Điều quy định rõ việc tiêu hủy đối với hàng hóa không đáp ứng các điều kiện NK, và quy định trách nhiệm của cơ quan chỉ trì (các cơ quan kiểm tra, giám định do Bộ Khoa học và Công nghệ chỉ định), cơ quan phối hợp để thực hiện việc tiêu hủy.