【kqbd hà nội】Thủ tướng: Ngành Tài chính phải đóng vai trò trung tâm trong thực hiện các mục tiêu 2017

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu chỉ đạo. Ảnh: H.L.

Nhìn lại năm 2016,ủtướngNgànhTàichínhphảiđóngvaitròtrungtâmtrongthựchiệncácmụctiêkqbd hà nội đất nước ta diễn ra nhiều sự kiện lớn, mở ra nhiều thời cơ, vận hội mới, nhưng kèm theo đó cũng không ít thách thức, khó khăn, do các nguyên nhân khách quan, chủ quan; do tác động của cả thiên tai và nhân tai; xuất phát từ cả bên trong và bên ngoài.

Trước những khó khăn, thách thức to lớn như vậy, Chính phủ mới ngay sau khi nhận nhiệm vụ đã bắt tay triển khai nhiệm vụ của mình, với mục tiêu xây dựng một Chính phủ liêm chính, kiến tạo, hành động, phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Đến nay, có thể nói, chúng ta đã đạt được kết quả khá toàn diện, đã đạt và vượt 12 chỉ tiêu kế hoạch năm 2016 do Quốc hội đề ra nhưng quan trọng hơn cả là niềm tin thị trường, niềm tin xã hội tăng lên mạnh mẽ.

Trong thành công chung của Chính phủ, có sự đóng góp rất to lớn của lực lượng ngành Tài chính từ Trung ương đến các địa phương.

Thay mặt Chính phủ, tôi đánh giá cao sự chủ động, sáng tạo, quyết liệt của ngành Tài chính, sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành và cấp ủy, chính quyền các địa phương trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ.

Một trong những chỉ tiêu vĩ mô quan trọng nhất năm 2016 là thu NSNN, đặc biệt là ngân sách Trung ương, đến nay, ngành Tài chính đã hoàn thành vượt chỉ tiêu, nhờ đó đảm bảo nguồn cho chi tiêu, không phải tăng bội chi NSNN và từ đó giữ được mức nợ công trong giới hạn cho phép.

Từ đầu năm 2016, ngân sách Trung ương luôn luôn gặp khó khăn do giá dầu thô ở mức thấp. Tháng 10-2016, Chính phủ đã báo cáo Quốc hội, thu NSNN về tổng thể sẽ vượt dự toán, nhưng thu ngân sách Trung ương vẫn hụt khoảng 8 – 12 nghìn tỷ đồng. Nhưng đến “phút chót” ngành Tài chính vẫn thu đạt dự toán.

Các địa phương cũng cơ bản thu đạt và vượt dự toán, trừ một vài địa phương chịu tác động khách quan bởi yếu tố giá dầu hoặc thiên tai, biến đổi khí hậu. Đây cũng là cơ sở để các đơn vị có thêm nguồn lực tăng chi, là nền tảng quan trọng trong năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết đại hội Đảng các cấp ở địa phương.

Không chỉ có thu, trong lĩnh vực chi, chúng tôi cũng đánh giá cao sự điều hành chi ngân sách chủ động, chặt chẽ, tiết kiệm; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, nâng cao kỷ cương, kỷ luật tài chính, đáp ứng được các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đảm bảo an sinh xã hội theo dự toán và xử lý kịp thời các nhiệm vụ đột xuất phát sinh.

Đặc biệt, Bộ Tài chính đã chủ động đề xuất và tích cực tham gia cùng với các bộ, ngành, địa phương, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.

Về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, có thể nói ngành Tài chính luôn là một trong những ngành tiên phong, triển khai quyết liệt chủ trương cải cách hành chính của Chính phủ. Kết quả đạt được là rất tích cực, góp phần quan trọng cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, khuyến khích doanh nghiệp phát triển.

Trong các lĩnh vực quản lý thị trường, giá cả; phát triển đồng bộ các thị trường tài chính, chứng khoán, bảo hiểm; quản lý chặt chẽ nợ công; đẩy mạnh các hoạt động hợp tác tài chính quốc tế...

Những thành tựu đạt được trong năm 2016 là rất đáng trân trọng. Tuy nhiên, năm 2017 dự báo vẫn còn rất nhiều khó khăn. Trên cơ sở phân tích những thuận lợi, khó khăn, những tồn tại, hạn chế, Chính phủ chủ trương trong năm nay phải tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, tiếp tục thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững.

Tôi đề nghị ngành Tài chính không những đi đầu mà phải đóng vai trò trung tâm trong quá trình thực hiện các mục tiêu KT-XH năm 2017; phải nhìn thẳng sự thật, thay đổi tư duy, cách làm để triển khai nhiệm vụ.

Cụ thể, toàn Ngành tập trung điều hành giữ ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát nhằm tạo điều kiện để tăng trưởng cao hơn trên cơ sở nâng cao năng suất, chất lượng, năng lực cạnh tranh...

Với vị trí của mình, ngành Tài chính cần phối hợp với các cơ quan có liên quan, đặc biệt là Ngân hàng Nhà nước, Bộ Kế hoạch và Đầu tư,… để kết hợp đồng bộ, chặt chẽ chính sách tiền tệ, chính sách tài khóa nhằm tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề ra, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Bên cạnh đó, tập trung tổ chức triển khai thực hiện tốt các chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội như: Nghị quyết của Bộ Chính trị về chủ trương, giải pháp cơ cấu lại NSNN, quản lý nợ công để bảo đảm nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững; các Nghị quyết của Quốc hội về cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016-2020,...

Đặc biệt, kiểm soát chặt chẽ bội chi NSNN, bao gồm cả bội chi của ngân sách địa phương; tiếp tục thực hiện các giải pháp cơ cấu lại nợ công; kiểm soát, giữ nợ công trong giới hạn cho phép.

Đề nghị các bộ, ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính, bám sát các yêu cầu, mục tiêu, định hướng lớn đã đề ra; xây dựng chương trình hành động và vào cuộc quyết liệt, liên tục ngay từ đầu năm.

Nhiệm vụ thứ hai cần lưu ý là chỉ đạo công tác thu - chi NSNN quyết liệt để hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán NSNN năm 2017 đã được Quốc hội quyết định.

Công tác cổ phần hóa, thoái vốn đầu tư ngoài ngành cần được đẩy mạnh theo kế hoạch; giảm và bán toàn bộ vốn nhà nước ở các DNNN không cần nắm giữ cổ phần chi phối theo nguyên tắc thị trường; thường xuyên kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc đảm bảo tiến độ theo lộ trình.

Năm 2017 chúng ta kiên trì tiếp tục điều hành giá theo cơ chế thị trường đối với những mặt hàng, dịch vụ mà Nhà nước còn quản lý, định giá như xăng, dầu, điện, sữa cho trẻ em dưới 6 tuổi, giá dịch vụ công...

Một vấn đề cần đặc biệt quan tâm là tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong khu vực sự nghiệp công thông qua việc điều chỉnh dần giá, phí dịch vụ sát với chi phí và giao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công.

Bộ Tài chính, các bộ, ngành liên quan cần quán triệt tinh thần tăng cường kỷ luật, kỷ cương, thi đua sáng tạo, xây dựng chính quyền liêm chính, hành động, phục vụ người dân và doanh nghiệp; tăng cường phối hợp, rà soát các qui định về cải cách thủ tục hành chính để thống nhất quy trình tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân, góp phần nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp trong tiến trình hội nhập.

Cơ quan Thuế, Hải quan tiếp tục cải cách, giảm thiểu tối đa các thủ tục hành chính, hiện đại hóa công tác kê khai và nộp thuế qua mạng. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp chặt chẽ với cơ quan Bảo hiểm xã hội rút ngắn tối đa thời gian nộp thuế, góp phần cải thiện đáng kể vị thế của Việt Nam trong đánh giá môi trường đầu tư của các tổ chức quốc tế.

Đối với Cơ chế Một cửa quốc gia và ASEAN, Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tiến độ phối hợp, triển khai của các Bộ, cơ quan có liên quan để có chỉ đạo, trên tinh thần quyết liệt sửa đổi cơ chế chính sách, giảm thiểu các thủ tục kiểm tra chuyên ngành, qua đó giảm chi phí cho doanh nghiệp và cải thiện môi trường đầu tư của quốc gia.