Trước tương lai đầy bấp bênh này,ướcthờiđiểmNATOrútquâtỉ số câu lạc bộ tây ban nha các nước phương Tây, nhất là Mỹ, đã tái khẳng định ủng hộ Afghanistan trong tiến trình tái thiết đất nước. Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ từ nhiệm Chuck Hagel mới đây đã tiến hành chuyến thăm cuối cùng tới Afghanistan trước khi NATO rút quân. Chuyến thăm của ông Hagel trước khi rời Lầu Năm Góc nhằm ba mục tiêu: đánh dấu sự kết thúc của cuộc xung đột dài nhất trong lịch sử nước Mỹ thời hiện đại; khẳng định sự ủng hộ quân sự của Mỹ dành cho Afghanistan thời hậu năm 2014 và thông báo 1.000 quân Mỹ bổ sung sẽ ở lại Afghanistan vào năm 2015 để bù vào sự thiếu hụt của các lực lượng NATO. Trên thực tế, những diễn biến phức tạp tích tụ trong cuộc bầu cử Tổng thống đầy tranh cãi vào mùa Hè vừa qua ở Afghanistan đã làm xáo trộn những dự tính của Mỹ và NATO về việc gửi quân tới Afghanistan thực hiện sứ mệnh sau năm 2014. Trong cuộc hội đàm với Tổng thống Afghanistan Ashraf Ghani và người đứng đầu cơ quan hành pháp Abdullah Abdullah, ông Hagel đã cố đem lại niềm tin cho các nhà lãnh đạo Afghanistan khi tỏ ra lạc quan về tương lai của quốc gia Tây Nam Á này, song cũng phải thừa nhận rằng quân Taliban sẽ còn tiếp tục gây khó. Vì vậy, khoảng 12.500 quân nước ngoài, trong đó có 9.800 quân Mỹ, sẽ ở lại Afghanistan để hỗ trợ và huấn luyện quân đội Afghasnitan. Ngoài sự ủng hộ về quân sự, Tổng thống Afghanistan muốn được đảm bảo về sự ủng hộ tài chính của cộng đồng quốc tế ngay vào đầu năm 2015 tới. Vì lý do này, tuần qua ông đã tham dự hội nghị các nước tài trợ cho Afghanistan diễn ra tại London để cố thuyết phục 59 nước tham gia về “tính đáng tin cậy” của các cuộc cải cách. Và dường như ông đã hoàn thành sứ mệnh vì sau hội nghị, các nước tài trợ đã nhắc lại cam kết về tài chính của họ được đưa ra hồi năm 2012 tại Tokyo, Nhật Bản (16 tỷ USD cho đến năm 2015 và số tiền tương tự cho đến năm 2017). Hoan nghênh việc chuyển giao quyền lực dân chủ đầu tiên trong lịch sử Afghanistan với cuộc bầu cử hồi tháng Năm, các nước tài trợ đã coi các cuộc cải cách do ông Ghani đưa ra là “rất đáng tin cậy” để đấu tranh chống tham nhũng, cải thiện tình hình an ninh, ổn định chính trị, kinh tế và tôn trọng nhân quyền. Mặc dù bầu không khí là tích cực, nhưng các vấn đề quan trọng vẫn phải giải quyết càng nhanh càng tốt, trong đó có việc thành lập một Chính phủ đoàn kết dân tộc Afghanistan. Để trấn an các nước tài trợ, Tổng thống Ghani khẳng định một Chính phủ như yêu cầu của các nước phương Tây sẽ ra đời trong vòng 4 tuần nữa rằng, và hòa bình sẽ là ưu tiên hàng đầu trong chương trình nghị sự. Tuy nhiên, dư luận quốc tế vấn cho rằng cần phải chờ đợi hành động sắp tới của chính quyền Afghanistan. Sau hơn một thập kỷ kể từ khi Mỹ và đồng minh NATO phát động cuộc chiến chống khủng bố tại Afghanistan, mặc dù lực lượng Taliban không còn hoạt động mạnh như trước, nhưng mục tiêu mang lại an ninh và ổn định cho Afghanistan vẫn còn xa vời. Chỉ vài tuần trước thời điểm liên quân Mỹ-NATO chính thức rút quân, phiến quân Taliban liên tiếp tiến hành các vụ tấn công bạo lực làm hàng chục người thiệt mạng. Rõ ràng, Afghanistan đang đứng trước thách thức to lớn trong việc tiếp quản an ninh trong nước, đảm bảo cho một nền hòa bình ổn định lâu dài và phát triển kinh tế của đất nước hay lại phải cần đến sự có mặt của quân đội nước ngoài. Và nếu thế, nước nào trong NATO, kể cả Mỹ, sẽ sẵn sàng gửi quân tới Afghanistan? Câu hỏi này thật khó mà tìm được câu trả lời, ít ra là vào lúc này. |