Tổng cục Thuế và Bảo hiểm xã hội Việt Nam ký kết quy chế phối hợp ngày 27-12-2014. Ảnh: Lan Phương.

Để đạt được mục tiêu của Nghị quyết 19 của Chính phủ, Bộ Tài chính tính toán, cơ quan Thuế phải cắt giảm được 415,5 giờ, còn 121,5 giờ và cơ quan Bảo hiểm xã hội (BHXH) phải giảm được 285,5 giờ, còn 49,5 giờ. Bộ Tài chính đã chủ trì phối hợp với cơ quan BHXH thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp nhằm giảm số giờ tuân thủ thuế của DN.

Trước hết là cải cách về thể chế chính sách. Trong quá trình thực hiện Nghị quyết 19, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 119/2014/TT-BTC sửa đổi, bổ sung 7 thông tư và trình Chính phủ ban hành Nghị định số 91/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung 4 Nghị định. Bộ Tài chính cũng đã trình Chính phủ trình Quốc hội ban hành Luật số 71/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung một số điều của 5 luật thuế để đơn giản hóa chính sách và thủ tục hành chính thuế cho DN. Tổ chức thực hiện đúng những nội dung sửa đổi, bổ sung nói trên, đến 1-1-2015, số giờ nộp thuế của DN đã giảm được khoảng 370 giờ; giảm được 8 lần khai và nộp thuế GTGT và 4 lần nộp tờ khai thuế Thu nhập DN tạm tính. Cùng với cơ quan Thuế, cuối năm 2014, cơ quan BHXH cũng đã ban hành Quyết định số 1018/QĐ-BHXH sửa đổi nội dung của 5 quyết định về quản lý thu, chi BHXH, bảo hiểm y tế; trong đó đơn giản hóa nhiều thủ tục, hồ sơ.

Đồng thời với việc sửa đổi, bổ sung các quy định về chính sách, Bộ Tài chính đã chỉ đạo Tổng cục Thuế đẩy nhanh tiến độ triển khai Dự án khai thuế, nộp thuế điện tử để tiết kiệm thời gian, chi phí của DN, vừa hạn chế sự can thiệp, tiếp xúc trực tiếp giữa cán bộ thuế với DN trong quá trình khai thuế, tính thuế. Đến hết 2014, 97% số DN đang hoạt động đã khai thuế điện tử và đến ngày 27-2-2015, hơn 24 nghìn DN tại 18/63 tỉnh, thành phố thực hiện nộp thuế điện tử.

BHXH Việt Nam tiến hành xây dựng phần mềm kê khai hồ sơ đóng bảo hiểm qua mạng internet và cung cấp miễn phí cho các DN. Phần mềm này có chức năng hỗ trợ kê khai thủ tục bảo hiểm trực tuyến, quản lý người lao động và quản lý hồ sơ BHXH đã kê khai. Hết năm 2014, hơn 30.000 DN đã áp dụng phần mềm này tại 36 tỉnh, thành phố. Dự kiến, đến quý II-2015 sẽ hoàn thành thực hiện khai BHXH điện tử đối với DN.

Việc thực hiện công khai, minh bạch trong quản lý thuế được tăng cường thực hiện với nhiều hình thức như công khai thông tin về thủ tục hành chính thuế trên Trang thông tin điện tử ngành Thuế; tiếp nhận, giải quyết thủ tục theo cơ chế một cửa tại cơ quan Thuế; thường xuyên tổ chức đối thoại giữa cơ quan Thuế với người nộp thuế (NNT); duy trì hệ thống tiếp nhận thông tin phản hồi qua hòm thư góp ý, đường dây nóng; xây dựng và triển khai đề án Đánh giá sự hài lòng của NNT; đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền để NNT hiểu và thực hiện đúng; chấn chỉnh lề lối làm việc, thái độ, tác phong ứng xử của công chức thuế đối với NNT; tăng cường kiểm tra, giám sát kỷ cương kỷ luật nội ngành...

Đặc biệt, Tổng cục Thuế và BHXH Việt Nam đã ký Quy chế phối hợp công tác trong việc trao đổi thông tin về tổ chức, cá nhân tham gia đóng BHXH; nghiên cứu xây dựng phương án sử dụng chung mã số DN, góp phần giảm thời gian, chi phí hơn nữa.

Bước sang năm 2015, để đạt được chỉ tiêu đưa số giờ nộp thuế về 121,5 giờ, bằng bình quân của các nước ASEAN-6, cơ quan Thuế và BHXH còn phải giảm tiếp 231 giờ nữa, đồng thời phải nghiên cứu, cải cách chính sách và quy trình thủ tục liên quan đến hoàn thuế, thanh tra, kiểm tra thuế và giải quyết khiếu nại về thuế. Năm 2016, mục tiêu cải cách thủ tục hành chính thuế là đưa thời gian nộp thuế ngang bằng với mức trung bình của các nước ASEAN-4.

Với những mục tiêu rõ ràng đó, Bộ Tài chính đã bắt tay ngay vào việc triển khai các giải pháp thiết thực, hiệu quả. Cụ thể, trước 30-6-2015, Bộ Tài chính sẽ ban hành chế độ quản lý rủi ro đối với DN thuộc đối tượng thanh tra, kiểm tra về thuế để hạn chế việc thanh tra, kiểm tra những DN chấp hành tốt, không gây khó khăn cho các DN này; thực hiện sửa đổi quy định về hồ sơ hoàn thuế, triển khai nộp hồ sơ hoàn thuế qua mạng, yêu cầu 90% hồ sơ hoàn thuế được hoàn đúng chế độ và thời gian quy định. Bộ Tài chính cũng sẽ thực hiện xây dựng và công khai cơ sở dữ liệu về giải quyết khiếu nại của NNT để NNT biết tình trạng giải quyết khiếu nại của mình ở cơ quan Thuế với yêu cầu 90% hồ sơ khiếu nại được giải quyết đúng thời gian và theo quy định pháp luật.

Ngoài ra, Bộ Tài chính giao Tổng cục Thuế tiếp tục triển khai ứng dụng công nghệ thông tin để số DN khai thuế điện tử đạt trên 95%, nộp thuế điện tử đạt tối thiểu 90%; triển khai tích cực các dịch vụ trao đổi thông tin giữa cơ quan Thuế với các cơ quan quản lý khác và NNT dựa trên nền tảng điện tử. Trong thời gian này, Tổng cục Thuế cũng sẽ xây dựng và phát triển hệ thống dịch vụ hỗ trợ NNT; nghiên cứu xây dựng cơ chế đánh giá của các tổ chức xã hội, hiệp hội ngành nghề...

Tiếp nối những kết quả của năm trước, thời gian tới, toàn ngành Tài chính nói chung và hệ thống Thuế nói riêng sẽ tiếp tục nỗ lực để đưa những chỉ tiêu đã đặt ra trở thành hiện thực, tạo điều kiện tối đa cho NNT.