Để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh của các DN,ảnlýtheocáchvơđũacảnắnhận định bóng đá ma cao ngăn chặn tình trạng sách nhiễu, tham nhũng của một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức thoái hóa, biến chất, văn bản quy phạm pháp luật phải đáp ứng những yêu cầu nhất định, không được chung chung, tạo ra cách hiểu khác nhau và phải cụ thể, hợp lý đối với từng hoạt động kinh doanh.
Tiếc thay, trong hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật của nước ta, đã và đang xảy ra tình trạng áp đặt một quy định chung cho mọi trường hợp trong thực tế. Có thể gọi cách quản lý như vậy là “vơ đũa cả nắm”. Xin nêu một vài ví dụ điển hình.
Để ngăn chặn tình trạng thành lập DN chỉ để mua, bán hóa đơn, chiếm đoạt thuế giá trị gia tăng (GTGT), có ngay quy định các DN mới thành lập không được áp dụng phương pháp khấu trừ thuế GTGT và ngay lập tức gặp phải sự phản ứng gay gắt của cộng đồng DN. Bởi lẽ, không thể coi tất cả các DN mới thành lập đều chỉ nhằm mục đích mua, bán hóa đơn để thu lợi bất chính. Rất may là quy định này đã được xóa bỏ.
Xóa bỏ ngay phương thức quản lý “vơ đũa, cả nắm” là đòi hỏi cấp bách để cải thiện môi trường kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ có hiệu quả việc năng cao năng lực cạnh tranh của các DN và cả nền kinh tế. |
Việc quy định điều kiện đối với việc nhập khẩu máy móc, thiết bị cũ cũng đang được tranh luận khá sôi động. Cơ quan quản lý chỉ quy định, để được nhập khẩu vào Việt Nam, máy móc, thiết bị cũ phải đáp ứng điều kiện: Thời gian đã qua sử dụng không quá 10 năm; chất lượng còn lại phải từ 80% trở lên. Đó cũng là “vơ đũa cả nắm”, bởi máy móc, thiết bị dùng cho sản xuất, kinh doanh có rất nhiều loại và thời gian sử dụng rất khác nhau. Chẳng hạn, thời gian sử dụng máy, thiết bị trong lĩnh vực điện tử, công nghệ thông tin sẽ ngắn hơn rất nhiều so với thiết bị động lực, thiết bị trong cơ khí chế tạo... Do đó, để đơn giản trong công tác quản lý, áp đặt một thời hạn chung không quá 10 năm là hết sức vô lý.
Tương tự, chỉ tiêu vốn pháp định đối với kinh doanh bất động sản được dự kiến là 10 tỷ đồng. Với một con số chung nhất như vậy, người làm chính sách đã quên mất sự khác nhau rất cơ bản giữa DN đầu tư vốn để thực hiện dự án xây dựng nhà để bán, xây dựng văn phòng cho thuê với các DN môi giới, tư vấn, quản lý bất động sản... Và chắc chắn rằng, sẽ có nhiều DN kinh doanh dịch vụ bất động sản sẽ phải đóng cửa vì không có đủ 10 tỷ đồng vốn pháp định…
Những trường hợp quản lý theo phương thức “vơ đũa cả nắm” như nêu trên còn rất nhiều, khó có thể liệt kê hết. Song, điều đáng quan tâm là, phương thức quản lý đó đã gây ra những khó khăn rất lớn, không đáng có cho hoạt động kinh doanh của cộng đồng DN, làm xấu đi môi trường kinh doanh.