Ảnh minh họa.

“Chuyến bay tín dụng” với hàng nghìn tỷ USD.

Sẽ có nhiều nghìn tỷ USD được đưa vào nền kinh tế Hoa Kỳ khi gói hỗ trợ khổng lồ chống coronavirus được ký ban hành thành luật. Các hành động này là chưa hề có trong tiền lệ,ỳbơmnhiềutỷUSDkíchthíchnềnkinhtếsauảnhhưởsoi kèo bóng đá hom nay vượt ngoài phạm vi của mọi biện pháp đã được áp dụng trong khủng hoảng tài chính 2008, được thực hiện khi đại dịch Covid-19 đã hoành hành trên đất nước Hoa Kỳ.

Ông Michael Feroli - Kinh tế trưởng của JPMorgan Chase & Co nhận xét: “Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ đã chuyển một cách hiệu quả từ người cho vay cuối cùng của các ngân hàng, thành một ngân hàng thương mại cho vay cuối cùng đích thực cho cả một nền kinh tế lớn hơn”.

Cơn mưa tín dụng mang tính lịch sử cả về quy mô và phạm vi, sẽ được hình thành với tổng số 454 tỷ USD được dành ra từ gói hỗ trợ cho Bộ Tài chính để hỗ trợ cho vay của Cục Dự trữ. Đó là số tiền mà Cục Dự trữ Liên bang với tư cách một ngân hàng trung ương có thể làm đòn bẩy để cung cấp các khoản tiền tài trợ khổng lồ với nhiều đối tượng được vay.

“Về mặt hiệu quả, một USD chấp nhận lỗ của sự hỗ trợ từ Bộ Tài chính là đủ để hỗ trợ một khoản vay giá trị 10 USD. Do đó, khi nói đến với chương trình cho vay này, chúng ta sẽ không lo bị thiếu đạn dược” - Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang, ông Jerome Powell đã phát biểu trong một cuộc phỏng vấn truyền hình.

Trong Chương trình NBC’s “Today”, ông Jerome Powell cho biết, hiện Cục Dự trữ Liên bang đã nỗ lực để tạo ra một cầu nối giữa cái mà có thể là một sự sụt giảm trọng yếu của nền kinh tế trong quý II/2020 với một giả định về tăng trưởng vào khoảng nửa cuối năm nay. “Rất khó để nói một cách chính xác khi nào giả định sẽ diễn ra. Nó thực sự phụ thuộc vào sự lây lan của virus. Chính virus sẽ quyết định thời điểm” - ông Jerome Powell nói.

Trong khi Cục Dự trữ Liên bang có thể giúp bằng cách duy trì các mức lãi suất thấp và đảm bảo dòng chảy tín dụng, “sự giảm nhẹ ngay lập tức cho người dân Hoa Kỳ sẽ đến từ gói cứu trợ của Quốc hội” - ông Powell nói. Dự luật bao gồm các khoản chi trực tiếp cho những người Hoa Kỳ thu nhập trung bình và thấp theo mức 1.200 USD cho mỗi người trưởng thành và 500 USD cho mỗi đứa trẻ.

Kết hợp với chương trình không hạn chế số lượng, các công cụ cho vay tăng công suất đã được thiết lập để tăng mạnh cán cân thanh toán của ngân hàng trung ương từ một mức cao kỷ lục hiện nay là 4,7 nghìn tỷ USD tới một đỉnh điểm mới khoảng 9 - 10 nghìn tỷ USD, theo một số nhà phân tích.

Tăng cường các công cụ cho vay khẩn cấp

Dự luật đã được Thượng viện thông qua hôm thứ Tư 25/3 và hiện đang được Hạ viện xem xét.

Việc đầu tiên của Cục Dự trữ Liên bang sau khi dự luật được Tổng thống Donald Trump ký, chắc chắn sẽ là tăng cường một số các công cụ cho vay khẩn cấp đã được đưa ra, đặc biệt là các công cụ cho vay đối với các tổng công ty mà vốn đã bị hạn chế bởi số tiền có thể có được từ Bộ Tài chính trước khi có gói cứu trợ.

Sau đó, ngân hàng trung ương triển khai một chương trình được gọi là cho vay kinh doanh phố chính (Main Street Business Lending Program) để giúp các doanh nghiệp nhỏ hơn. “Chúng tôi hy vọng sẽ thực thi rất nhanh một công cụ cho vay với cơ sở rộng mà có thể tạo đòn bẩy đến mức 2 hoặc 3 nghìn tỷ USD. Chúng tôi hy vọng nó là một cơ chế để duy trì sự sống cho các doanh nghiệp trong vài tuần hoặc vài tháng cho đến khi nền kinh tế của chúng ta hồi phụ” - Thượng nghị sỹ Pat Toomey nói.

Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang - ông Powell đã phát biểu tại cuộc họp của Ủy ban Giám sát ổn định tài chính của Chính phủ vào thứ Năm rằng, các công việc của chương trình đang được triển khai và sẽ áp dụng ngay sau khi dự luật được thông qua.

Cũng theo ông Powell, một số hoặc tất cả các công cụ tài trợ khác đã được Cục Dự trữ Liên bang triển khai sẽ “tăng quy mô” khi có được một sự hỗ trợ bổ sung từ Bộ Tài chính.

Trong khi đó, người phát ngôn Hạ viện, bà Nancy Pelosi cũng thúc giục ông Powell và Cục Dự trữ Liên bang làm nhiều hơn cho các chính phủ bang đang chịu sức ép ở tuyến đầu của cuộc chiến chống virus.

Có thể nếm trái đắng vì “cơn mưa tiền”

“Tôi nói với ông ta (Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang - ông Jerome Powell) nghĩ về toàn cục và giúp đỡ các bang của chúng ta, vì họ đang ăn phải trái đắng và họ cần nhiều hơn nữa các nguồn lực” - một nghị sĩ Đảng Dân chủ bang California nói trên chương trình truyền hình PBS NewsHour.

Trong buổi phỏng vấn truyền hình “Today” show vào thứ Năm, ông Powell cho biết Cục Dự trữ Liên bang “đã sẵn sàng hỗ trợ các bang và các chính phủ địa phương” - một tín hiệu cụ thể của việc đưa một số khoản nợ do các chính phủ địa phương bảo lãnh vào thương phiếu và nợ thị trường tài trợ kinh phí của ngân hàng trung ương.

Chính nhà kinh tế Milton Friedman là người đã đưa ra ý tưởng về một chiếc máy bay trực thăng thả tiền vào một nền kinh tế đang cố chống lại một cuộc khủng hoảng nghiêm trọng. Tuy nhiên, cựu Chủ tịch Cục Dự trữ - ông Ben Bernanke sau đó đã miêu tả phương pháp đó một cách nôm na hơn khi coi nó như một sự cắt giảm thuế cơ sở rộng do ngân hàng trung ương tài trợ.

Đây là một sự khác biệt. Thay vì ngân hàng trung ương tài trợ chính phủ liên bang, Quốc hội cấp tiền để “hấp thu” mọi khoản lỗ mà ngân hàng trung ương có thể phát sinh từ các khoản cho vay khẩn cấp của ngân hàng - khi một số các khoản vay có thể đã đến với những người vay nhiều rủi ro.

Không phải như một chiếc trực thăng thả tiền, sự cho vay tăng mạnh nhằm mục tiêu không phải kích thích nền kinh tế, mà để ngăn ngừa sự suy giảm tín dụng đột ngột có thể làm khủng hoảng tồi tệ hơn. “Đây là chiếc trực thăng tín dụng. Chúng sẽ có vai trò lính cứu hỏa hơn là vai trò kích thích” - ông Lou Crandall, kinh tế trưởng của Wrightson ICAP nói./.

Nguyễn Thịnh (Theo Rich Miller Bloomberg)