|
Biện pháp quản lý mới phù hợp xu hướng Thực hiện Nghị quyết 24/NQ-CP (ngày 26/2/2021),ôngthoángnhưngphảiđảmbảongănchặntrụclợichínhsáket qua bong da a Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan đã xây dựng và đang tiến hành lấy ý kiến dự thảo nghị định quy định quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử (dự thảo nghị định thương mại điện tử - TMĐT), sớm trình Chính phủ.
Dự thảo nghị định TMĐT đã nhận được sự đồng thuận của các bộ, ngành. Bộ Thông tin và Truyền thông cho rằng, TMĐT là xu thế tất yếu, ngày càng tăng trưởng mạnh mẽ trên thế giới. “Vì vậy, việc xây dựng các quy định về thủ tục hải quan, chính sách mặt hàng, chính sách thuế tại dự thảo nghị định TMĐT là cần thiết để tăng cường hoạt động quản lý nhà nước, tạo môi trường minh bạch trong hoạt động xuất nhập khẩu”- Bộ Thông tin và Truyền thông nêu quan điểm. Theo Hiệp hội Thương mại điện tử Việt Nam tại báo cáo về chỉ số TMĐT Việt Nam, trong 5 năm gần đây thì tốc độ tăng trưởng trung bình năm của Việt Nam từ 25 - 30%. Nếu Việt Nam vẫn duy trì mức độ tăng trưởng này thì quy mô thị trường TMĐT Việt Nam năm 2025 đứng thứ ba Đông Nam Á, sau Indonesia và Thái Lan. Từ thực tế này, Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan nhận thấy với tốc độ tăng trưởng cao như trên cần thiết phải có những biện pháp quản lý mới phù hợp, đảm bảo việc quản lý hải quan, nhưng không ảnh hưởng đến sự phát triển của hoạt động TMĐT qua biên giới.
Đồng thuận với dự thảo nghị định TMĐT, Bộ Ngoại giao cho rằng, việc ban hành nghị định là cần thiết, yêu cầu cấp bách nhằm tăng cường khung pháp lý trong nước, thúc đẩy hoạt động TMĐT, tạo môi trường minh bạch, đảm bảo thực thi các hiệp định thương mại tự do và các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia, ký kết. Để hoàn thiện dự thảo nghị định TMĐT, Bộ Ngoại giao đề nghị ban soạn thảo cân nhắc đối tượng quản lý là chủ các cửa hàng kinh doanh trên sàn giao dịch thương mại điện tử. Bởi trên thực tế, các sàn giao dịch và trang TMĐT như Amazon hay Shopee không trực tiếp kinh doanh mặt hàng cụ thể. “Thực tiễn cơ quan hải quan có thể tham khảo kinh nghiệm quản lý thuế qua thương mại của Singapore đã thực hiện hiệu quả” - Bộ Ngoại giao đề xuất. Đảm bảo chống thất thu thuế Theo Ban soạn thảo nghị định, các ý kiến của bộ, ngành đã được tiếp thu và làm rõ việc cần thiết phải có những quy định để kiểm soát đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch qua TMĐT nhưng vẫn đảm bảo thuận lợi để người mua, người bán tuân thủ thực hiện đúng theo quy định pháp luật, đặc biệt là các quy định nhằm “bịt” sơ hở về thất thu thuế. Theo cơ quan hải quan, quy định của pháp luật về thuế nhập khẩu có đề cập hàng hóa nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh (không phân biệt hàng hóa TMĐT hay hàng hóa khác) có trị giá hải quan từ 1 triệu đồng trở xuống, hoặc tổng số thuế từ 100.000 đồng trở xuống thì được miễn thuế nhập khẩu. Tuy nhiên, chưa có cụ thể số lần hoặc lô hàng được miễn thuế, vì vậy có tình trạng người khai hải quan lợi dụng chính sách này để chia nhỏ lô hàng nhằm trốn thuế. Từ thực tế đó, Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) đề xuất hàng hóa nhập khẩu giao dịch qua TMĐT được miễn thuế nhập khẩu gồm: hàng hóa nhập khẩu có giá trị hải quan theo từng đơn hàng từ 1 triệu đồng trở xuống; hàng hóa nhập khẩu có giá trị hải quan theo từng đơn hàng trên 1 triệu đồng, nhưng có tổng số tiền thuế nhập khẩu phải nộp dưới 100.000 đồng. Ngoài ra, mỗi tổ chức, cá nhân mua hàng chỉ được hưởng tiêu chuẩn miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu không quá 1 đơn hàng/ngày và không quá 4 đơn hàng/tháng. PGS-TS. Đinh Trọng Thịnh cho rằng, việc xây dựng các quy định như trên để bảo đảm công tác quản lý, ngăn chặn trốn thuế và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa qua TMĐT là phù hợp. Hiện nay, ngoài khách hàng cá nhân mua hàng từ nước ngoài qua sàn TMĐT để sử dụng, không ít cá nhân, tổ chức thông qua hình thức này để nhập hàng về buôn bán. Vì vậy, việc quy định các trường hợp được miễn thuế, giới hạn số lượng đơn hàng được miễn thuế là cần thiết là một trong những biện pháp để ngăn chặn việc lợi dụng chính sách để trục lợi. Quy định này nhằm ngăn chặn tình trạng tổ chức, cá nhân lợi dụng chính sách miễn thuế để chia, tách hàng hóa nhằm mục đích trốn thuế khi thực hiện mua bán hàng hóa qua giao dịch thương mại điện tử.
|
