【vô địch quốc gia chile】Gói thầu mua phần mềm là gói thầu mua sắm hàng hóa hay tư vấn, chia nhỏ được không
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet |
Độc giả Hồ Thị Đào Mai (thành phố Hà Nội) đặt câu hỏi như sau: Đơn vị của tôi có dự ánmua sắm phần mềm lọc danh sách khách hàng. Nhiều nhà cung cấp có sẵn phần mềm lọc danh sách khách hàng,óithầumuaphầnmềmlàgóithầumuasắmhànghóahaytưvấnchianhỏđượckhôvô địch quốc gia chile nhưng sau quá trình tìm hiểu thông tin, chủ đầu tưnhận thấy tất cả sản phẩm của các nhà thầuđều đáp ứng phần cơ bản, không đáp ứng toàn bộ mong muốn của chủ đầu tư.
Như vậy, nếu mua được sản phẩm nào thì sau đó nhà thầu cũng phải tùy chỉnh một số chức năng của sản phẩm có sẵn, để đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư. Cho tôi hỏi, gói thầu này là mua sắm hàng hóa hay tư vấn?
Đề nghị giải đáp, gói thầu không chia nhiều phần độc lập, hợp đồng trọn gói, có được lập nhiều hợp đồng không?
Tình huống 1: Dự án mua sắm thiết bị, lắp đặt tại 2 địa điểm TP. Hà Nội và TPHCM. Trong hồ sơ mời thầu lập riêng danh mục thiết bị sẽ lắp đặt tại TP. Hà Nội, TPHCM, đơn giá đã bao gồm tất cả chi phí có liên quan.
Hợp đồng trọn gói, thời gian hoàn tất việc lắp đặt là 6 tháng kể từ ngày chủ đầu tư bàn giao mặt bằng.
Do chủ đầu tư lắp đặt thiết bị tại TP. Hà Nội và TPHCM, vì vậy chủ đầu tư mong muốn tách làm 2 hợp đồng:
Hợp đồng số 1: Gồm danh mục thiết bị lắp tại TP. Hà Nội, giá hợp đồng tính theo đơn giá nêu trong hồ sơ dự thầu.
Hợp đồng số 2: Gồm danh mục thiết bị lắp tại TPHCM, giá hợp đồng tính theo đơn giá nêu trong hồ sơ dự thầu.
Vậy, việc tách 2 hợp đồng như trên có vi phạm Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn không?
Tình huống 2: Dự án mua sắm và bảo trì thiết bị. Trong hồ sơ mời thầu yêu cầu thời hạn bảo trì là 3 năm kể từ ngày hết hạn bảo hành, hợp đồng trọn gói. Trong hồ sơ mời thầu cũng yêu cầu nhà thầu chào riêng giá thiết bị, giá bảo trì.
Sau khi đã lựa chọn được nhà thầu, chủ đầu tư muốn tách thành 2 hợp đồng: Hợp đồng mua sắm thiết bị và hợp đồng bảo trì thiết bị, giá các hợp đồng tương ứng với các phần mà nhà thầu đã chào trong hồ sơ dự thầu. Vậy, việc tách thành 2 hợp đồng như trên có vi phạm không?
Liên quan đến gói thầu mua sắm thiết bị: Giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) của tất cả các nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật và nằm trong danh sách xếp hạng đều vượt giá gói thầu đã duyệt.
Bên mời thầu áp dụng Điểm a, Khoản 8, Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP mời các nhà thầu chào lại giá. Giá chào lại của các nhà thầu vẫn bằng giá chào thầu, nghĩa là vẫn cao hơn giá gói thầu được duyệt.
Sau khi tham khảo lại thị trường, xin tái thẩm định dự toán và giá gói thầu, bên mời thầu nhận thấy tại thời điểm hiện tại, thị trường có biến động lớn về giá thiết bị, vì vậy bên mời thầu đã trình chủ đầu tư điều chỉnh dự toán, giá gói thầu. Giá đề xuất điều chỉnh cao hơn giá chào thầu lại thấp nhất.
Cho tôi hỏi, bên mời thầu có cần thiết phải mời các nhà thầu chào lại giá lần nữa không? Bên mời thầu có thể căn cứ vào giá chào lại lần 1 để tiếp tục lựa chọn nhà thầu không?
Có phải trình điều chỉnh dự toán không nếu đơn giá chào thầu khác đơn giá dự toán nhưng giá chào thầu không cao hơn giá dự toán?
Dự án có 3 hạng mục, mỗi hạng mục có đơn giá riêng. Dự toán được phê duyệt cũng có giá riêng của từng hạng mục. Giá gói thầu căn cứ trên dự toán, bằng tổng giá 3 hạng mục.
Đánh giá hồ sơ dự thầu theo phương pháp giá thấp nhất. Nhà thầu A đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp nhất và không vượt giá gói thầu được duyệt. Tuy nhiên trong đó có 1 thiết bị có đơn giá cao hơn đơn giá trong dự toán được duyệt (2 thiết bị kia có đơn giá thấp hơn đơn giá trong dự toán được duyệt).
Vậy, bên mời thầu có cần điều chỉnh lại dự toán không?
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời vấn đề này như sau:
Liên quan đến việc xác định gói thầu mua sắm phần mềm, Khoản 8 và Khoản 25, Điều 4 Luật Đấu thầu quy định dịch vụ phi tư vấn là một hoặc một số hoạt động bao gồm: Logistics, bảo hiểm, quảng cáo, lắp đặt không thuộc quy định tại Khoản 45 Điều này, nghiệm thu chạy thử, tổ chức đào tạo, bảo trì, bảo dưỡng, vẽ bản đồ và hoạt động khác không phải là dịch vụ tư vấn quy định tại Khoản 8 Điều này. Hàng hóa gồm máy móc, thiết bị, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, phụ tùng; hàng tiêu dùng; thuốc, vật tư y tế dùng cho các cơ sở y tế.
Theo đó, chủ đầu tư cần căn cứ vào các quy định nêu trên và tính chất, điều kiện cụ thể của gói thầu đang xét để xác định là gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn hay mua sắm hàng hóa. Trường hợp phần mềm là loại sẵn có trên thị trường thì thuộc gói thầu mua sắm hàng hóa. Trường hợp cần chuyên gia để xây dựng phần mềm thì thuộc loại gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn.
Liên quan đến hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn, Khoản 2, Điều 65 Luật Đấu thầu quy định một gói thầu có thể được thực hiện theo một hoặc nhiều hợp đồng. Đối với gói thầu chia thành nhiều phần, trường hợp có 1 nhà thầu trúng thầu tất cả các phần thì gói thầu có 1 hợp đồng. Trường hợp nhiều nhà thầu trúng thầu các phần khác nhau thì gói thầu có nhiều hợp đồng (Điểm d, Khoản 6, Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ).
Đối với vấn đề của bà Mai, trường hợp gói thầu không chia phần thì chỉ có 1 nhà thầu trúng thầu nên gói thầu chỉ có 1 hợp đồng.
Liên quan đến việc xử lý tình huống trong đấu thầu, việc xử lý tình huống trong đấu thầu được thực hiện theo quy định tại Điều 86 Luật Đấu thầu, Khoản 8, Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP và thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư, người có thẩm quyền theo quy định tại Điều 73, Điều 74 Luật Đấu thầu.
Ngoài ra, đơn giá dự toán chỉ là căn cứ xác định giá gói thầu, nhà thầu có quyền chào đơn giá cao hơn hoặc thấp hơn đơn giá dự toán được duyệt.
-
Sao Khuê 2017 tôn vinh các sản phẩm công nghệ chất lượng caoVụ Ertiga “chờ chết” do thiếu phụ tùng: Suzuki Việt Nam phải chuộc lại xeTOP 5 xe đa dụng bán chạy nhất tháng 9: Có đến 2 nhân tố mớiKinh nghiệm khi lái xe vào mùa mưa và qua đường ngậpGiá vàng hôm nay (4/1): SJC tăng nhẹ, vàng nhẫn nóng rẫyVinFast Lux A2.0Bốn đứa trẻ rạch xước hơn 30 chiếc ô tô trong bãi đỗ xe công cộngHilux lọt top 10 mẫu xe bán chạy nhất thế giới đầu năm 2020Samsung thu hồi trên 90% điện thoại Note 7 ở Hàn Quốc, EU và MỹRimac bán hết siêu xe điện C
下一篇:Chủ tịch Việt Á Phan Quốc Việt thời điểm bước vào thương vụ kit test
- ·Vụ tai nạn máy bay thảm khốc tại Hàn Quốc: Số người thiệt mạng lên tới 179
- ·Mua Piaggio Medley được hưởng nhiều ưu đãi hấp dẫn
- ·Cánh tài xế nói gì trước đề xuất cấm trẻ em ngồi ghế trước?
- ·Kia Sorento bội thu giải thưởng quốc tế
- ·Nhận định, soi kèo Ittihad Kalba vs Ajman Club, 22h45 ngày 5/1: Khó thắng
- ·Mua iPhone đã qua sử dụng không nên bỏ qua ứng dụng này
- ·Subaru tăng trưởng hơn 150% trong năm 2020 tại Việt Nam
- ·Top 5 mẫu sedan “ăn xăng như ngửi” trên thị trường hiện nay
- ·Huyện, xã tại TP.HCM phải trình phương án sắp sếp trước ngày 25/8
- ·Khi nào nên tắt điều hòa ôtô để tránh làm hại xe?
- ·Tài xế say rượu đâm ô tô vào hiệu thuốc
- ·Chiêm ngưỡng siêu xe ROLL ROYCE Cullinan 40 tỷ ở Hà Nội
- ·Hải quan Lao Bảo (Quảng Trị) làm tốt công tác “gác cửa” kinh tế vùng biên
- ·Xe tải mất bánh trước vẫn chạy trên đường
- ·Hút mắt với phiên bản giới hạn Vespa Primavera Sean Wotherspoon
- ·Cánh tài xế nói gì trước đề xuất cấm trẻ em ngồi ghế trước?
- ·Cuộn thép nặng 20 tấn đè sập cabin xe container giữa giao lộ TP.HCM
- ·Bao nhiêu lâu nên thay má phanh xe cũ
- ·Daehan Motors tặng 50 triệu cho 20 khách hàng mua Howo
- ·Anh dự kiến cấm bán ô tô chạy xăng và diesel từ 2030
- ·Thời tiết Hà Nội 15/9: Mát mẻ, khả năng có mưa
- ·Bị tạt đầu, ép xe khác tông vào thành hầm
- ·Dũng cảm kéo xe máy đang cháy xa nơi ô tô đỗ
- ·Top 10 mẫu xe tuyệt vời nhất của Honda
- ·Phiên đấu giá biển số xe tiếp theo khi nào?
- ·Google thử nghiệm ẩn một số cơ quan báo chí Australia trong công cụ tìm kiếm
- ·3 món đồ công nghệ không thể thiếu ở những chuyến đi đầu năm
- ·Tăng 3 lần tuổi thọ, ắc quy Graphene của YADEA có giá 3,85 triệu đồng
- ·Hơn 6.000 ô tô nhập khẩu trong nửa đầu tháng 12
- ·Hé lộ mới về VinFast President thu hút giới truyền thông quốc tế
- ·Nhận định, soi kèo Lyon vs Montpellier, 03h00 ngày 5/1: Không thắng Montpellier thì thắng ai
- ·Cần một cú hích mạnh hơn để người dân thải bỏ xe máy cũ gây ô nhiễm
- ·Tài xế say rượu đâm ô tô vào hiệu thuốc
- ·Chiêu độc của đại lý: Mua SantaFe được tặng Accent
- ·TP.HCM công bố lộ trình ít nguy cơ kẹt xe dịp lễ 2/9
- ·3 bài trải nghiệm nghiêm ngặt cho nội thất của Ford Ranger
-
Quảng Ngãi thúc tiến độ giải ngân vốn đầu tư côngQuy hoạch Cảng hàng không Pleiku đạt công suất 4 triệu hành khách/năm vào năm 2030Cần bổ sung quy định với dự án hưởng ưu đãi đầu tư đặc biệtTổng thu bảo hiểm xã hội 13.000 tỷ đồngKon Tum sẽ chi gần 70.000 tỷ để phát triển đô thịÐề nghị nâng mức giá đất để tính bồi thườngWorld Bank: Mỗi năm thiên tai gây thiệt hại hơn 10 tỷ USD cho Việt Nam, 60% do bão lũLãnh đạo huyện Phú Giáo thăm gia đình chính sáchHết lòng vì nhân dân