Lãnh đạo 3 đơn vị kí kết quy chế phối hợp. Ảnh: T.H

Phối hợp để quản lý hiệu quả

Phó cục trưởng Cục Hải quan TP.HCM Nguyễn Hữu Nghiệp cho rằng, từ trước đến nay, Cục Hải quan, Cục Thuế và Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM cũng đã có sự phối hợp trao đổi, cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý, tuy nhiên mới chỉ thực hiện phối hợp theo sự vụ… nên đôi khi công tác phối hợp chưa được nhuần nhuyễn, chặt chẽ.

Trên thực tế có tình trạng một số doanh nghiệp thành lập ra không hoạt động đúng nội dung cấp phép, vừa thành lập đã thực hiện hành vi vi phạm pháp luật: buôn lậu, gian lận thương mại, mua bán hóa đơn, trốn thuế…nhưng do thiếu thông tin từ các cơ quan quản lý nên việc ngăn chặn chưa triệt để, hiệu quả.

Việc xây dựng quy chế phối hợp giữa ba bên nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với mỗi bên, đồng thời nâng cao chất lượng phục vụ cộng đồng doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật thuế và pháp luật hải quan, tạo điều kiện tốt nhất và bình đẳng trong cộng đồng doanh nghiệp trong thời kỳ hội nhập sâu kinh tế quốc tế.

Đánh giá cao việc ba bên kí kết quy chế phối hợp, Phó Cục trưởng Cục Thuế TP.HCM Lê Xuân Dương cho rằng, cần chỉ định trung tâm về quản lý doanh nghiệp, dựa trên chức năng và nhiệm vụ của mỗi bên để xây dựng nội dung phối hợp, mục đích tạo điều kiện cho CBCC mỗi bên có thông tin để quản lý doanh nghiệp được chặt chẽ hơn. Tuy nhiên, các thông tin trao đổi, phối hợp chú ý về tính bảo mật để thực hiện đúng quy định, tránh phát sinh kiện, cáo…

Đứng ở góp độ quản lý cấp phép doanh nghiệp, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư TP.HCM Lê Thị Huỳnh Mai cho biết, để cung cấp thông tin hỗ trợ cơ quan Thuế và cơ quan Hải quan trong công tác thu hồi nợ đọng thuế, chống gian lận, buôn lậu… định kì hằng tháng, hằng quý cơ quan Hải quan và cơ quan Thuế có thể cung cấp danh sách những doanh nghiệp nợ thuế, buôn lậu để Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát, kiểm tra trọng điểm các doanh nghiệp này để ngăn chặn tình trạng doanh nghiệp có thể ngưng hoạt động, thay đổi pháp nhân khi vi phạm. Khi có thay đổi pháp nhân, thay đổi địa chỉ hoạt động của các pháp nhân trong danh sách vi phạm, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ cung cấp cho cơ quan Hải quan, cơ quan Thuế để thuận lợi cho công tác thu hồi nợ đọng, xử lý vi phạm…

Cung cấp thông tin ngăn chặn vi phạm

Sau khi phân tích, góp ý về các nội dung phối hợp, lãnh đạo Cục Hải quan, Cục Thuế và Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM đã kí kết quy chế phối hợp giữa ba bên thống nhất phối hợp trao đổi, cung cấp thông tin doanh nghiệp với nội dung cụ thể.

Theo đó, việc trao đổi, cung cấp thông tin phải kịp thời, chính xác, đầy đủ và đúng quy định của pháp luật. Những nội dung không thể cung cấp, trao đổi được, bên được đề nghị phối hợp phải thông tin lại cho bên đề nghị được biết.

Thông tin trao đổi giữa các bên được áp dụng theo quy định của pháp luật về nguyên tắc bảo vệ bí mật Nhà nước. Khi một bên muốn cung cấp thông tin của cơ quan đã cung cấp thông tin cho bên ngoài (không thuộc 3 cơ quan phối hợp) phải trao đổi với cơ quan đã cung cấp thông tin, khi được sự đồng ý bằng văn bản mới được cung cấp thông tin cho cơ quan bên ngoài.

Trong quá trình phối hợp, các bên phối hợp không làm phát sinh thủ tục hành chính đối với doanh nghiệp và tạo thuận lợi nhất cho doanh nghiệp hoạt động bình thường.

Quy chế phối hợp quy định rõ các nội dung về thông tin trao đổi cung cấp giữa các cơ quan; thông tin đề nghị được cung cấp của cơ quan phối hợp. Theo đó, đối với Cục Hải quan TP.HCM được đề nghị cơ quan Thuế khấu trừ tiền thuế (hoàn thuế GTGT) đối với các doanh nghiệp còn nợ thuế XNK, nợ chậm nộp thuế; thu hồi hóa đơn của doanh nghiệp; Không cho phép doanh nghiệp nợ thuế đóng mã số thuế để giải thể…

Đối với Cục Thuế được đề nghị Cục Hải quan TP.HCM hỗ trợ dừng thông quan lô hàng để yêu cầu doanh nghiệp nộp xong tiền thuế cho Cục Thuế (hoặc Chi cục thuế); thông báo số tiền thuế đã hoàn (không thu) thuế GTGT các lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu nộp nhầm, nộp thừa; Không tiến hành cho Doanh nghiệp được giải thể nếu cơ quan hải quan và cơ quan thuế thông báo còn nợ thuế…

Lãnh đạo 3 cơ quan thống nhất phân công Trung tâm Dữ liệu & Công nghệ thông tin của 3 cơ quan có trách nhiệm phối hợp xây dựng phần mềm kết nối tự động giữa 3 cơ quan, tổ chức phối hợp, hướng dẫn. Báo cáo lãnh đạo 3 đơn vị trước ngày 1-6-2016 để chính thức áp dụng Quy chế qua cổng thông tin điện tử.

Việc phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra giữa Cục Hải quan và Cục Thuế TP.HCM sẽ tổ chức thực hiện theo đúng nội dung tại Điều 11 Quyết định số 574/QĐ-BTC ngày 30-3-2015 của Bộ Tài Chính: trong quá trình thực hiện các hoạt động thanh tra, kiểm tra, xác minh vụ việc doanh nghiệp vi phạm pháp luật về hải quan, pháp luật về thuế. Để tránh cá nhân (tổ chức) có hành vi tẩu tán tài sản, đi khỏi nơi đăng ký kinh doanh hoặc ra nước ngoài thì cơ quan đang thanh tra, kiểm tra có quyền gửi văn bản đề nghị cơ quan liên quan cung cấp thông tin hoặc hỗ trợ kiểm tra, xác minh các thông tin liên quan đến vi phạm pháp luật về hải quan, pháp luật về thuế.

• ·Phuơng pháp đầu tư tập trung có phù hợp cho nhà đầu tư trong năm 2025?
• ·National conference popularising resolution of 13th National Party Congress
• ·Việt Nam to promote regional organisations’ role in settling disputes: Diplomat
• ·Party chief holds phone talks with Russian President
• ·Hiện trạng rừng ở dự án hồ chứa nước Ka Pét
• ·Việt Nam to promote regional organisations’ role in settling disputes: Diplomat
• ·State President Phúc to attend, deliver speech at Leaders Summit on Climate
• ·PM to attend ASEAN leaders’ meeting this week
• ·Đề nghị kỷ luật nguyên Trưởng Công an TP Chí Linh Lê Văn Thoan
• ·Party leader lauds outgoing US ambassador’s contributions to Việt Nam
• ·Việt Nam, Brunei agree to maintain joint committee
• ·Cambodian PM thanks Việt Nam for support in fight against COVID
• ·Diễn biến vụ 4 mẹ con bị chồng sát hại ở Khánh Hòa
• ·World condemns China’s violations of international law in East Sea
• ·PM Phạm Minh Chính arrives in Indonesia for ASEAN Leaders’ Meeting
• ·Vietnamese PM meets Indonesian President Joko Widodo ahead of ASEAN summit