Ba năm vẫn ở vạch xuất phát

Dự án nói trên có diện tích hơn 22.000 m2,àngloạtsaiphạmtạidựáncủaCôngtyCPThựcphẩmXKHưngYêvdqg nauy với tổng vốn đầu tư gần 300 tỷ đồng gồm các hạng mục: Khách sạn và nhà hàng ăn uống, nhà ở chung cư, nhà ở để bán và cho thuê. Quy mô dự án là xây dựng khách sạn đạt tiêu chuẩn 3 sao, cao 11 tầng, 118 phòng; khu chung cư cao 15 tầng, 120 căn hộ; nhà ở chia lô 115 căn. Theo giấy chứng nhận đầu tư, thời gian và tiến độ thực hiện dự án 36 tháng kể từ ngày 30-7-2010.

Tuy nhiên, đến nay đã hết thời hạn thực hiện dự án ghi trong giấy chứng nhận đầu tư (quá 36 tháng) nhưng chủ đầu tư vẫn chưa giải phóng xong mặt bằng. Vướng mắc nhất là dự án đang vấp vào những bế tắc khó tháo gỡ, bởi tiến độ giải phóng mặt bằng phụ thuộc vào tiến độ thực hiện dự án Nhà máy đồ hộp xuất khẩu Hưng Yên. Trong khi đó, dự án Nhà máy đồ hộp xuất khẩu Hưng Yên mới có thông báo vị trí, chưa có quyết định giao đất nên chưa thể di dời nhà máy. Mặt khác, tài sản gắn liền với đất (nhà xưởng, máy móc, thiết bị...) của Nhà máy đồ hộp xuất khẩu đã thế chấp ngân hàng và chưa trả được nợ vay, nên Công ty không được phép tháo dỡ, di chuyển khi ngân hàng chưa chấp thuận.

Sai phạm chồng sai phạm

Mặc dù các tài sản gắn liền với đất của dự án trên vẫn đang nằm trong ngân hàng, nhưng không hiểu sao dự án vẫn được triển khai và chồng chất nhiều sai phạm. Trong đó, khu nhà ở liền kề, theo báo cáo của chủ đầu tư, hiện tại đã có nhà 1 tầng xây dựng cho thuê chứa vật tư và 4 căn nhà liền kề được hoàn thành, đưa vào sử dụng. Nhưng chỉ có 1 căn nhà cơ bản đúng thiết kế; 3 căn sai thiết kế do người dân mua đất rồi tự xây dựng, song chủ đầu tư nhận là “nhà mẫu” để hợp lý hóa!

Đáng chú ý, sau khi Sở Xây dựng thông báo kê khai trên phương tiện thông tin đại chúng, đã có 6 cá nhân khác đến kê khai việc mua bán nhà đất tại dự án với tổng số 8 lô đất và số tiền đã nộp theo phiếu thu là 5,25 tỷ đồng. Theo kết luận của Thanh tra liên ngành do Giám đốc Sở Xây dựng Bùi Văn Đống ký ngày 22-8-2013, Công ty cổ phần Thực phẩm xuất khẩu Hưng Yên đã để ngoài sổ sách toàn bộ số tiền này. Ngoài ra, Công ty còn chi sai mục đích phần vốn góp của các cổ đông hơn 6,7 tỷ đồng. Vi phạm về quản lý tài chính này ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi những người mua nhà, đất dự án và của 184 cổ đông của Công ty.

Một nghịch lý khác, tuy là dự án xây dựng khách sạn và nhà ở liền kề ngay trung tâm thành phố, nhưng khu đất dự án triển khai xây dựng vẫn là đất sản xuất. Căn cứ Quyết định số 482/QĐ-UBND ngày 21-3-2011 của UBND tỉnh phê duyệt giá đất để thu tiền sử dụng đất thực hiện dự án nói trên, Chi cục Thuế thành phố Hưng Yên đã 4 lần gửi thông báo về số tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định. Tuy nhiên, theo lãnh đạo ngành thuế Hưng Yên, đến nay chủ đầu tư chưa nộp bất kỳ khoản tiền sử dụng đất nào. Do vậy, Công ty chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính để thực hiện việc chuyển đổi hình thức sử dụng đất từ thuê đất có thời hạn, trả tiền đất sản xuất hàng năm sang giao đất có thu tiền sử dụng đất đô thị. Song bất chấp sai phạm, chủ đầu tư đã phân lô để bán cho nhiều người mua xây nhà ở. Theo kết luận của Thanh tra liên ngành tỉnh Hưng Yên, việc phân lô để bán như vậy là trái quy định pháp luật về đất đai, đồng thời trái với nội dung Giấy chứng nhận đầu tư là xây nhà để bán.

Ngoài ra, tại Thông báo số 274/TB-UBND ngày 18-6-2010 của UBND tỉnh về việc tiếp nhận và giới thiệu địa điểm dự án, có yêu cầu Công ty "nộp khoản tiền bằng 3% tổng mức đầu tư vào tài khoản tạm giữ của Sở Tài chính hoặc giấy bảo lãnh của Ngân hàng trước khi UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư" với mức khoảng 8,9 tỷ đồng. Nhưng theo kết luận của Thanh tra liên ngành, đến nay đã 3 năm kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đầu tư, chủ đầu tư không thực hiện nghĩa vụ này. Vậy mà không có cơ quan nào theo dõi, đôn đốc thực hiện.

Trước những sai phạm của chủ đầu tư, Thanh tra liên ngành tỉnh Hưng Yên đã có ý kiến đề nghị UBND tỉnh Hưng Yên sớm tạm dừng thực hiện dự án, nếu không khắc phục được thì thu hồi giấy chứng nhận đầu tư dự án; đồng thời đề nghị cơ quan chức năng tiếp tục xem xét để xử lý theo quy định các tổ chức, cá nhân có liên quan./.

T.T