【leipzig – gladbach】Để thị trường chứng khoán trở thành kênh huy động vốn bền vững, hiệu quả

发布时间：2025-01-11 14:04:08 来源：88Point 作者：Ngoại Hạng Anh

Nhìn lại thời gian qua, ông đánh giá như thế nào về môi trường đầu tư chứng khoán cũng như kết quả đạt được?

Nhìn lại 12 năm qua, TTCK Việt Nam đã từng bước trở thành kênh dẫn vốn trung và dài hạn của nền kinh tế, hỗ trợ tiến trình cổ phần hoá và sắp xếp lại DN Nhà nước, góp phần huy động vốn cho NSNN và cho đầu tư phát triển, góp phần thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Tuy nhiên, đứng trước các yêu cầu phát triển theo chiều sâu và đặt trong bối cảnh tái cấu trúc nền kinh tế, TTCK Việt Nam cần được tái cấu trúc trên nền tảng xây dựng trong những năm qua.

Thời gian qua, UBCKNN đã chủ động hoàn thiện các cơ sở pháp lý nhằm đẩy nhanh việc tái cấu trúc các công ty chứng khoán (CTCK) trong năm 2012 và tạo tiền đề cho những năm tới. Đơn cử như trình Bộ Tài chính sửa Thông tư số 52/2012/TT-BTC về công bố thông tin nhằm tiếp tục minh bạch hoá việc công bố thông tin của các DN. Từ đó, nâng cao hơn một bước tính công khai trong hoạt động của CTCK, giúp thị trường tự đánh giá, phân loại các CTCK; trình Bộ ban hành Thông tư 165/2012/TT-BTC sửa đổi Thông tư 226/2010/TT-BTC về chỉ tiêu an toàn tài chính; trình Bộ ban hành Thông tư 210/2012/TT-BTC ngày 30-11 thay thế Quyết định số 27/2007/QĐ-BTC về hướng dẫn tổ chức và hoạt động của CTCK theo hướng kiểm soát chặt chẽ vấn đề rủi ro, đầu tư bất động sản, vấn đề liên thông vốn với ngân hàng, vấn đề tách bạch tài khoản...

Riêng trong năm 2012, số lượng công ty niêm yết ít hơn so với các năm trước và đã có 21 công ty bị hủy niêm yết do lỗ, vi phạm chế độ công bố thông tin… Các sản phẩm mới như quỹ mở cũng đã được triển khai qua việc cấp phép thành lập 2 quỹ mở, đang xem xét chấp thuận chuyển đổi 1 quỹ đóng sang quỹ mở…

Một trong những sự chuyển biến lớn của công cuộc tái cấu trúc TTCK chính là những động thái UBCKNN trong quá trình sàng lọc, “làm sạch” TTCK nhằm nâng cao chất lượng tổ chức kinh doanh, DN niêm yết tạo sự minh bạch trên thị trường, thưa ông?

Trong năm 2012, UBCKNN cũng đã quyết liệt trong việc tăng cường thanh tra, xử lý vi phạm đối với các công ty đại chúng, công ty niêm yết về công bố thông tin và báo cáo, chậm đăng ký công ty đại chúng, chào bán ra công chúng và riêng lẻ không đăng ký theo quy định, phát hành thêm không báo cáo… Qua đó tạo tính răn đe, nâng cao ý thức tuân thủ các quy định của pháp luật về chứng khoán và TTCK.

Ngoài ra, UBCKNN cũng đi sâu thanh, kiểm tra việc xây dựng quy chế nội bộ về quản trị công ty; cung cấp thông tin cho cổ đông và ban kiểm soát; việc chấp hành các quy định về tổ chức họp, thông qua các quyết định của đại hội đại cổ đông, hội đồng quản trị (HĐQT), việc tuân thủ trách nhiệm, nghĩa vụ theo quy định của thành viên HĐQT, thành viên ban kiểm soát, các chức danh quản lý, điều hành DN...

Tin vui cho TTCK Việt Nam vào những ngày cuối năm Nhâm Thìn chính là việc Thủ tướng Chính phủ chính thức phê duyệt Đề án Tái cấu trúc TTCK. Ông có cho rằng Đề án sẽ mở đường cho sự phát triển mạnh mẽ của TTCK Việt Nam?

Như đã nói, công tác tái cấu trúc TTCK thực tế cũng đã được triển khai ngay từ đầu năm qua việc hoàn thiện hàng loạt các văn bản pháp lý, cơ chế chính sách như Đề án Chiến lược phát triển TTCK đến năm 2020; Đề án quản lý vốn đầu tư gián tiếp; Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy hoạt động và tăng cường quản lý TTCK; Đề án tái cấu trúc các CTCK… Do vậy, với việc Thủ tướng Chính phủ đã chính thức phê duyệt Đề án Tái cấu trúc TTCK và DN bảo hiểm thì công tác tái cấu trúc TTCK trong thời gian tới sẽ được triển khai quyết liệt hơn khi các nền tảng pháp lý đã được chuẩn bị.

Với các giải pháp tái cấu trúc TTCK toàn diện, ông có hy vọng bước sang năm 2013, TTCK Việt Nam sẽ vượt qua giai đoạn khó khăn hiện nay, đi vào ổn định và phát triển?

Tình hình kinh tế trong nước đã có những cải thiện nhất định khi lạm phát từng bước được kiềm chế, chúng ta đã chuyển sang xuất siêu, mặt bằng lãi suất giảm dần, tỷ giá được duy trì ổn định…, Chính phủ tiếp tục triển khai các biện pháp tích cực để tái cấu trúc nền kinh tế và thực hiện các chính sách để ổn định kinh tế vĩ mô, mục tiêu tăng trưởng năm 2013 cao hơn so với mức tăng trưởng dự kiến năm 2012… Đây chính là những yếu tố thuận lợi cho TTCK trong năm tới.

Hiện nay, UBCKNN đang theo dõi thêm diễn biến của thị trường, để cân nhắc phương án điều chỉnh tỷ lệ margin từ 40:60 hiện hành lên 50:50 vào đầu năm 2013; chuẩn bị triển khai một số sản phẩm mới trong năm 2013, mà trước mắt là quỹ ETF. Ngoài ra cũng sẽ triển khai quỹ bảo hiểm hưu trí để đảm bảo an sinh xã hội, góp phần phát triển nhà đầu tư có tổ chức và gia tăng dòng tiền cho thị trường.

UBCKNN cũng sẽ đề xuất với Bộ Tài chính xem xét rà soát lại các loại thuế, phí trong hoạt động kinh doanh chứng khoán nhằm tạo cơ chế phù hợp cho nhà đầu tư tham gia TTCK. Cùng với các giải pháp chung của Chính phủ, bộ, ngành, UBCKNN cũng đang nghiên cứu đề xuất một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho DN trong vấn đề huy động vốn, nghiên cứu đề xuất thí điểm phân loại danh mục ngành nghề các công ty niêm yết để có cơ sở áp dụng tỷ lệ sở hữu nước ngoài nhằm thu hút nguồn vốn này.

Xin cảm ơn ông!

Thu Hằng (thực hiện)

相关文章