Công trình hầm chui Điện Biên Phủ - Nguyễn Tri Phương (quận Thanh Khê) vừa khánh thành kịp phục vụ Tuần lễ cấp cao APEC 2017
tuy nhiên sau khi có sự nhắc nhở và đôn đốc,ĐàNẵngđẩynhanhgiảingânvốnđầutưcôbxh ả rập xê út clb tỷ lệ giải ngân của thành phố Đà Nẵng đến 30/9/2017 đã đạt 54% kế hoạch. Theo UBND thành phố Đà Nẵng, việc giải ngân còn thấp ngoài lý do khách quan còn do giải phóng mặt bằng và thủ tục… Hiện, UBND thành phố đang chỉ đạo các chủ đầu tư, ban quản lý dự án rà soát rút ngắn thời gian của các công đoạn thủ tục xây dựng cơ bản ít nhất 20%.
Vướng giải phóng mặt bằng và thủ tục
Trao đổi về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, ông Nguyễn Văn Phụng, Giám đốc Sở Tài chính thành phố Đà Nẵng cho biết, tính đến ngày 30/9/2017 thành phố đã giải ngân hơn 2.787 tỷ đồng/5.142,6 tỷ đồng, đạt 54% kế hoạch vốn đầu tư ngân sách nhà nước (NSNN) được giao.
UBND TP. Đà Nẵng cũng chỉ đạo các đơn vị rà soát tình hình và đẩy nhanh tiến độ thực hiện kế hoạch giải ngân các dự án đầu tư công. Nếu phát hiện các hành vi tiêu cực như thông thầu, gian lận, cản trở, hối lộ, can thiệp bất hợp pháp, UBND TP. Đà Nẵng yêu cầu phải kiên quyết xử lý theo quy định hoặc rút vốn, điều chuyển vốn cho dự án, công trình khác; báo cáo kịp thời để UBND thành phố xem xét, xử lý…
Theo ông Phụng, tỷ lệ giải ngân còn thấp là do đầu năm thời gian nghỉ Tết Âm lịch truyền thống kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ thi công các công trình, các đơn vị không có khối lượng để giải ngân. Ngoài ra, trong tháng 1/2017 các đơn vị tập trung giải ngân kế hoạch vốn xây dựng cơ bản năm 2016, nên chưa giải ngân được kế hoạch vốn xây dựng cơ bản (XDCB) năm 2017.
Một trong những nguyên nhân khác làm chậm tiến độ giải ngân là theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng thì việc lập thiết kế kỹ thuật, lập thiết kế bản vẽ thi công, lập dự toán của dự án chỉ được thực hiện khi được bố trí vốn. Vì vậy, sau khi có kế hoạch vốn đầu tư được giao, giữa tháng 12 năm trước thì các dự án mới đủ điều kiện trình, duyệt thiết kế bản vẽ thi công, dự toán và triển khai công tác lựa chọn nhà thầu thi công công trình. Điều này đã dẫn đến chậm khởi công công trình, nên thời gian đầu năm không có khối lượng để giải ngân kế hoạch vốn được giao. Thực tế các công trình mới thường khởi công từ khoảng cuối quý II, đầu quý III nên thường giải ngân vào các tháng cuối năm.
Bên cạnh đó, công tác giải phóng mặt bằng tại một số dự án còn triển khai rất chậm nên không giải ngân được kế hoạch vốn đền bù đã được giao. Vì vậy, tiến độ thi công các công trình vì thế cũng bị ảnh hưởng, dẫn đến kế hoạch vốn xây lắp cũng không giải ngân được theo đúng kế hoạch.
Quyết liệt đẩy nhanh tiến độ
Để thúc đẩy tiến độ giải ngân vốn đầu tư công từ nay đến cuối năm 2017, ông Nguyễn Văn Phụng nhấn mạnh, trước tiên Đà Nẵng sẽ tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng. Theo đó, triển khai thi công các dự án, UBND thành phố giao UBND các quận, huyện chủ trì phối hợp với trung tâm Phát triển quỹ đất, các chi nhánh trung tâm phát triển quỹ đất trực thuộc và các đơn vị có liên quan tập trung đẩy nhanh công tác giải tỏa đền bù; rà soát tổng hợp cụ thể chi tiết các vướng mắc, đề xuất báo cáo UBND thành phố để xử lý.
Bên cạnh đó, thành phố đang khẩn trương thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư các công trình để hoàn thành phê duyệt đến ngày 31/10/2017, đảm bảo điều kiện bố trí vốn triển khai trong năm 2018. Các chủ đầu tư, quản lý dự án, các sở, ngành chuyên môn rà soát rút ngắn thời gian của các công đoạn thủ tục xây dựng cơ bản ít nhất 20%.
Ông Nguyễn Văn Phụng cũng cho biết thêm, lãnh đạo thành phố Đà Nẵng đã chỉ đạo các chủ đầu tư quản lý dự án đôn đốc đơn vị thi công tập trung nhân lực, vật tư, máy móc đẩy nhanh tiến độ thực hiện; hoàn thiện hồ sơ thủ tục, nghiệm thu khối lượng hoàn thành và lập thủ tục thanh toán với Kho bạc Nhà nước, không để dồn khối lượng thanh toán vào tháng cuối năm. Đồng thời, các đơn vị chủ động tích cực xử lý các vướng mắc phát sinh, trường hợp vượt quá thẩm quyền kịp thời có văn bản báo cáo UBND thành phố.
Song song với đó, thành phố cũng giao các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, Trung tâm Phát triển quỹ đất rà soát đề xuất điều chuyển nội bộ từ các dự án không có khả năng giải ngân theo kế hoạch, để bổ sung thanh toán cho các dự án đã có quyết định phê duyệt quyết toán, các dự án đã có khối lượng hoàn thành, các dự án đang cần vốn để chi trả tiền đền bù, các dự án trọng điểm…
Nam Khánh
