Công chức Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội kiểm tra hàng hóa NK theo cơ chế đặc thù.

1.644 tỷ đồng thu từ cơ chế đặc thù

Năm 2015,ơchếđặcthùtạiICDMỹĐìnhđãđượcpháthuyhiệuquảplatense vs số thu NSNN của Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội là 4.094 tỷ đồng, trong đó cơ chế đặc thù mang về số thu 1.644 tỷ đồng, chiếm 40% tổng số thu của đơn vị. Đã có 230 DN đến hỏi về thủ tục; số DN tham gia đến nay là 85 DN (tăng 15 DN so với năm 2014), với 1.384 tờ khai, kim ngạch đạt 74,92 triệu USD. Có được kết quả khả quan này là do Chi cục và Cục Hải quan Hà Nội đã dốc sức để tạo thuận lợi cho DN.

Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội Phạm Văn Hiền cho biết, với chủ trương tạo điều kiện thuận lợi cho DN chuyển cửa khẩu hàng hóa tiêu dùng về ICD Mỹ Đình để làm thủ tục tại Chi cục, đơn vị đã phối hợp với Công ty Interserco làm tốt công tác chuẩn bị các điều kiện; chủ động tiếp cận, phổ biến, hướng dẫn thủ tục với DN NK hàng tiêu dùng có nhu cầu thực hiện cơ chế chuyển cửa khẩu hàng tiêu dùng về ICD Mỹ Đình. Đặc biệt là với các Chi cục Hải quan thuộc Cục Hải quan Hải Phòng để phối hợp thực hiện. Các DN vận chuyển hàng hóa đăng ký đầy đủ danh sách phương tiện vận chuyển có gắn thiết bị theo dõi hành trình định vị vệ tinh GPS kết nối với chi cục để theo dõi hành trình vận chuyển đúng tuyến đường, đúng thời gian quy định về giám sát hải quan.

Đặc biệt, cơ quan Hải quan thực hiện bố trí công chức có kinh nghiệm thực hiện tại các khâu nghiệp vụ, chủ động giải quyết tháo gỡ những vướng mắc phát sinh không kể trong giờ cũng như ngoài giờ làm việc… Đến nay, số DN đến tìm hiểu, làm thủ tục ngày càng nhiều do giảm được chi phí đi lại và thời gian thông quan.

Cần phát huy tối đa hiệu quả

Việc thực hiện thí điểm cơ chế đặc thù chuyển cửa khẩu đối với hàng tiêu dùng về ICD Mỹ Đình thời gian qua vẫn còn một số khó khăn, do các giới hạn của quy định mà cả DN và cơ quan Hải quan đều mong muốn được tháo gỡ.

Công ty TNHH GENERAL MOTORS Việt Nam, Công ty HONDA Việt Nam đều có địa chỉ cách xa ICD Mỹ Đình khoảng 30km. Tuy nhiên, theo quy định đối với hàng hóa phải kiểm tra thực tế, hàng mang về bảo quản phải thực hiện việc vận chuyển theo tuyến đường Hải Phòng đến ICD Mỹ Đình, sau khi hoàn thành thủ tục kiểm tra hàng hóa NK DN mới được đưa hàng hóa về kho bãi của mình do đó phát sinh thêm thời gian và chi phí vận chuyển gây ách tắc giao thông. Việc vận chuyển hàng hóa từ cảng Hải Phòng đến ICD Mỹ Đình chủ yếu vào ban đêm (do một số tuyến đường cấm) gây khó khăn cho DN về thời gian và chi phí vận chuyển. Bên cạnh đó, hiện nay, nhiều DN có trụ sở đóng trên địa bàn Hà Nội có nhu cầu làm thủ tục tại Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội nhưng thời gian hoạt động XNK chưa đủ 365 ngày tính đến ngày đăng ký tờ khai NK nên chưa đủ điều kiện làm thủ tục tại chi cục.

Theo Cục Hải quan Hà Nội, hiện nay cơ chế đặc thù chuyển cửa khẩu hàng tiêu dùng đang phát huy tốt hiệu quả, tạo thuận lợi cho DN trên địa bàn Thủ đô theo đúng tinh thần của Luật Thủ đô. Chính vì vậy, để thực hiện hoàn thành chỉ tiêu thu NSNN và tiếp tục thực hiện có hiệu quả áp dụng cơ chế chuyển cửa khẩu. Trong khi chờ Chính phủ ban hành Quyết định quy định hàng hóa NK phải làm thủ tục tại cửa khẩu nhập, Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội đề xuất một số giải pháp tạo điều kiện thuận lợi cho DN nhằm tăng thu NSNN cho Thủ đô.

Đối với mặt hàng ô tô, xe máy là mặt hàng đồng thời chịu sự quản lý của cơ quan Đăng kiểm vừa thực hiện kiểm tra giám sát hải quan. Để tạo thuận lợi cho DN, đề nghị cho phép công ty được phép đưa hàng về kiểm tra tại nhà máy hoặc kho riêng (được công nhận là địa điểm kiểm tra) của DN để giảm thời gian vận chuyển, chi phí vận tải, kết hợp cơ quan quản lý chuyển ngành để kiểm tra thực tế. Mở rộng phạm vi áp dụng đối với các cửa khẩu cảng biển, đường bộ khác như áp dụng đối với hàng chuyển cửa khẩu từ cảng Hải Phòng về ICD Mỹ Đình như hiện nay. Cho phép áp dụng cơ chế đặc thù đối với các DN đóng trên địa bàn do Cục Hải quan Hà Nội quản lý như Vĩnh Phúc, Phú Thọ…