【bảng xếp hạng bóng đá ngoại hạng pháp】Đề xuất xây dựng "siêu thị chứng khoán hiện đại"

Thị trường chứng khoán Việt Nam đang được tăng cường sức mạnh bằng nhiều giải pháp lớn. (Ảnh: Internet)

Văn bản ngày 9-2-2012 của VAFI có đề xuất giảm những công ty chứng khoán yếu kém và xây dựng một "siêu thị chứng khoán văn minh" ngang tầm quốc tế.

Soát xét báo cáo tài chính theo từng quý

TheĐềxuấtxâydựngampquotsiêuthịchứngkhoánhiệnđạbảng xếp hạng bóng đá ngoại hạng phápo VAFI, cần có qui định phải thực hiện việc soát xét báo cáo tài chính theo từng quí thông qua các đơn vị kiểm toán độc lập đối với tất cả công ty chứng khoán và tất cả công ty đang niêm yết trên sàn giao dịch của Sở Giao dịch chứng khoán TP HCM. Sở dĩ cần qui định này là vì, mặc dù đã thực hiện soát xét kiểm toán giữa kỳ đối với công ty niêm yết, tuy nhiên một số công ty niêm yết, công ty chứng khoán vẫn cố tình lập “báo cáo đẹp” vào quí I, quí III dẫn tới sai lệch kết quả kinh doanh sau khi kiểm toán, thậm chí có sự sai lệch lớn về số liệu giữa công ty kiểm toán và công ty niêm yết.

Việc thực hiện soát xét báo cáo tài chính theo từng quí nhằm ngăn chặn tình trạng cố tình gian lận báo cáo tài chính phục vụ cho việc phát hành cổ phiếu hay tạo điều kiện để cho một số ban quản lý doanh nghiệp "làm giá"… Qua đó, các nhà đầu tư yên tâm hơn, nhất là đối với đa phần các nhà đầu tư cá nhân chưa am hiểu sâu về chế độ chính sách tài chính doanh nghiệp.

Đại diện các nhà đầu tư tài chính Việt Nam cho rằng, cơ quan này chưa đề xuất kiểm toán từng quí với công ty niêm yết tại sàn Hà Nội vì để hệ thống công ty kiểm toán có thời gian chuẩn bị nhân sự, tránh tình trạng quá tải trong công tác kiểm toán và để bảo đảm chất lượng kiểm toán. VAFI cũng đề nghị cần kiểm toán từng quí với tất cả công ty chứng khoán (kể cả công ty chưa niêm yết) vì hiện nay có 1 bộ phận công ty chứng khoán có mức độ gian lận trong lập báo cáo tài chính lớn hơn rất nhiều so với các công ty công chúng trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh. Hoạt động của một bộ phận công ty chứng khoán không minh bạch đang đe dọa an toàn hệ thống cũng như đe dọa đến tài sản của nhà đầu tư…

Tập trung hơn việc kiểm toán chứng khoán

Cần loại ngay một số doanh nghiệp không đủ tiêu chuẩn niêm yết ra khỏi các sàn giao dịch. Hiện có một số doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ trong nhiều năm, nợ nhiều không trả được hoặc chỉ thanh toán ở mức tượng trưng, không trích lập dự phòng đầy đủ về giảm giá chứng khoán hay về tỷ giá, rồi có tình trạng định giá tài sản quá cao…. Những doanh nghiệp này không đủ vốn pháp định niêm yết hoặc thậm chí mất hết vốn điều lệ nếu hạch toán đúng theo các chuẩn mực kiểm toán, các doanh nghiệp này được các nhà đầu tư bám sàn gọi là “các con tầu ma”. Tuy nhiên điều nghiêm trọng là những cổ phiếu này hay được đầu cơ, thao túng giá cả và từ đó lôi kéo rất nhiều nhà đầu tư tham gia. Tình trạng giao dịch này được gọi là kinh doanh đầu cơ kiểu" truyền bom cho nhau" ảnh hưởng xấu đến môi trường đầu tư chứng khoán. Bộ Tài chính cần lập một đoàn thanh tra độc lập thanh tra những đối tượng này. (Theo VAFI)

Hàng năm Bộ Tài chính cần có chuyên đề kiểm tra việc tuân thủ pháp luật của công ty kiểm toán trong kiểm toán báo cáo tài chính tại công ty niêm yết. Giải pháp này nhằm ngăn ngừa sự cạnh tranh dễ dãi, sự thông đồng, sự tham nhũng giữa kiểm toán viên, công ty kiểm toán với doanh nghiệp niêm yết.

Không để tình trạng một công ty kiểm toán được kiểm toán liên tục một doanh nghiệp quá 2 năm. Bởi, biện pháp này sẽ ngăn ngừa tình trạng tiếp thị không lành mạnh trong công tác kiểm toán, đồng thời cũng ngăn chặn tình trạng cả nể, thân quen trong công tác kiểm toán.

Biện pháp này cũng thúc đẩy việc các công ty kiểm toán kiểm tra lẫn nhau và cũng tránh tình trạng bù trừ kết quả kiểm toán qua từng thời kỳ theo thỏa thuận giữa công ty kiểm toán và doanh nghiệp.

Nên giảm 3/4 số công ty?

Những giải pháp quan trọng mang tính trung hạn cần được nghiên cứu ban hành- theo VAFI- phải giảm số công ty chứng khoán từ 100 xuống còn 25 công ty. Lý do là: Hiện thị trường có hơn 100 công ty chứn khoán, việc quá nhiều công ty này dẫn đến chất lượng hoạt động yếu kém vì nguồn nhân lực quản lý bị phân tán và vì các công ty chứng khoán cạnh tranh không lành mạnh, cạnh tranh bằng mọi giá để thu hút nhà đầu tư dẫn tới việc tỷ lệ cho vay cho đầu tư chứng khoán quá lớn.

Với thực trạng này, phải nhanh chóng giảm 75% số lượng công ty chứng khoán nhằm tập trung, sắp xếp lại nguồn nhân lực, loại bỏ tình trạng cạnh tranh không lành mạnh, thúc đẩy các công ty chứng khoán giải thể, hợp nhất, sáp nhập, xóa bỏ tình trạng “thích được làm chủ, được điều hành một mâm cỗ nhỏ".

Để làm điều này có thể tập trung vào giải pháp yêu cầu các tập đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần có cổ phần nhà nước chi phối đang nắm cổ phần chi phối tại các công ty chứng khoán thực hiện ngay việc giải thể, hợp nhất, sáp nhập hay thoái vốn tại các công ty chứng khoán đó. Có thể, yêu cầu số công ty này phải tăng vốn pháp định theo lộ trình: Năm 2013 là 600 ỷ đồng (từ 300 tỷ đồng) , năm 2015 là 1200 tỷ đồng.

Thành lập một sàn giao dịch chứng khoán mới làm cơ sở xây dựng “một siêu thị chứng khoán văn minh hiện đại" ngang tầm quốc tế nhưng vẫn được quản lý từ Sở giao dịch chứng khoán Việt Nam. Về việc này, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã trình Bộ Tài chính những qui định mới về nâng tiêu chuẩn niêm yết nhưng tiêu chuẩn niêm yết mới còn quá thấp. Nhìn vào Dự thảo Đề án tái cấu trúc TTCK, chúng ta chưa thấy có hình ảnh của “siêu thị chứng khoán văn minh hiện đại" như nhiều nhà đầu tư mong đợi.

Khi nền kinh tế nước ta mở cửa, đã thu hút một số nhà đầu tư nước ngoài mở các “đại siêu thị", hàng ngày thu hút được hàng ngàn người đến, số lượng người tiêu dùng đến siêu thị cao gấp trăm lần số người tiêu dùng vào các chợ bình thường đã có. Trong lĩnh vực chứng khoán cũng vậy, nếu ta xây được siêu thị với tiêu chuẩn ngang tầm quốc tế, sẽ thu hút được đông đảo nhà đầu tư tham gia.

Để xây dựng một sàn giao dịch chứng khoán theo tiêu chuẩn quốc tế, cần phải đưa ra nhiều tiêu chuẩn cao cho các bên tham gia thị trường.

Thứ nhất, về công ty niêm yết, vốn điều lệ trên 200 tỷ đồng, tuổi đời của doanh nghiệp trên 10 năm, phải luôn duy trì tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên vốn điều lệ bình quân trong năm năm là 30%, chỉ cho phép lỗ một năm; Phát hành cổ phiếu ra công chúng bắt buộc phải có bảo lãnh ( tỷ lệ bảo lãnh từ 20% trở lên); Khi không đạt các tiêu chuẩn trên thì phải niêm yết ở bảng giao dịch có tiêu chuẩn thấp hơn.

Thứ hai, lựa chọn 25 công ty chứng khoán đầu bảng được tham gia các dịch vụ trong sàn; lựa chọn 10 công ty kiểm toán hàng đầu được tham gia dịch vụ.

Thứ ba,tất cả những nhân viên, cán bộ quản lý của Sở giao dịch chứng khoán, công ty kiểm toán, công ty chứng khoán tham gia vào các hoạt động của sàn phải được lựa chọn theo tiêu chuẩn ngành nghề và được phát thẻ hành nghề . Nếu vi phạm luật, qui tắc của Sàn thì bị xử lý bằng các hình thức treo thẻ, thu giữ thẻ hành nghề có thời hạn và vĩnh viễn và các qui định khác của pháp luật.

Văn Bắc

(责任编辑：Nhận Định Bóng Đá)