Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng ra đời cách đây hơn 20 năm trong điều kiện,ảidagravenhnguồnlựcđầutưchoBộđộkeo nha cai. men bối cảnh lịch sử hoàn toàn khác với hiện nay. Nhiều nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ đội Biên phòng không được quy định trong Pháp lệnh mà quy định tại các luật khác và văn bản dưới luật dẫn đến tình trạng khó theo dõi, thiếu thống nhất, gây khó khăn cho quá trình thực thi nhiệm vụ biên phòng của Bộ đội Biên phòng.
Ủy viên TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh kết luận phiên thảo luận tại Tổ 3
Trên cơ sở đó, đại biểu Điểu Huỳnh Sang, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Bình Phước cho rằng, việc xây dựng và ban hành Luật Biên phòng Việt Nam là cần thiết nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật, thể chế hóa chức năng, nhiệm vụ của lực lượng nòng cốt trong bảo vệ độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, đảm bảo tính thống nhất với Hiến pháp, các quy định của các luật có liên quan và các điều ước Quốc tế mà Việt Nam đã ký kết. Luật cũng đảm bảo tính thống nhất trong triển khai Nghị quyết số 33-NQ/TW của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia.
Đại biểu cho rằng, tên gọi Luật Biên phòng Việt Namlà phù hợp vì thể hiện tính toàn diện, tính nguyên tắc trong thực thi nhiệm vụ biên phòng, chính sách của Nhà nước về nhiệm vụ biên phòng trong tình hình mới.
Hiện nay có một số văn bản pháp luật điều chỉnh những nội dung liên quan đến quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia như: Luật Quốc phòng, Luật Biên giới quốc gia… Tuy nhiên các văn bản luật trên chưa đề cập cụ thể, toàn diện về nhiệm vụ của biên phòng. Một số văn bản pháp luật điều chỉnh công tác phối hợp giữa các chủ thể trong thực hiện nhiệm vụ ở khu vực biên giới còn thiếu chặt chẽ thiếu tính đồng bộ và hiệu quả chưa cao.
Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Điểu Huỳnh Sang phát biểu thảo luận