【kq c】Hải quan Đồng Nai: Tiên phong cải cách và kỳ tích thu ngân sách

Tiên phong hiện đại hóa

20 năm qua,ảiquanĐồngNaiTiênphongcảicáchvàkỳtíchthungânsákq c Hải quan Đồng Nai luôn thể hiện tinh thần đổi mới, tiên phong trong cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa ngành Hải quan, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp (DN).

Năm 1999, Hải quan Đồng Nai là đơn vị đầu tiên của tỉnh và ngành Hải quan xây dựng trang Web để cung cấp thông tin, chế độ chính sách về XNK cho DN (bổ sung cả tiếng Hoa và tiếng Anh).

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng và Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Ngọc Túc thăm và là làm việc với ban lãnh đạo Hải quan Đồng Nai. Ảnh: Ngọc Bích

Năm 2003, là đơn vị hành chính đầu tiên của ngành và của tỉnh sử dụng máy chấm công bằng thẻ giấy để quản lý giờ giấc làm việc của cán bộ công chức.

Năm 2004, là đơn vị đầu tiên của ngành Hải quan thực hiện khai báo hải quan qua đĩa mềm, USB cho tất cả các DN, rút ngắn thời gian làm thủ tục cho DN.

Năm 2005, đơn vị thực hiện lắp đặt và sử dụng 01 máy soi di động và 01 máy soi cố định tại Chi cục Hải quan Biên Hòa và Chi cục Hải quan Long Bình Tân. Từ đó việc kiểm tra hàng hoá thủ công được thay thế bằng hệ thống máy soi, đảm bảo nhanh chóng, chính xác, rút ngắn thời gian thông quan cho DN.

Cũng trong năm 2005, Hải quan Đồng Nai (là đơn vị đầu tiên của ngành Hải quan) đã phối hợp cùng Kho bạc Đồng Nai thiết lập và đưa vào vận hành ổn định truyền nhận dữ liệu nộp thuế với tất cả các chi cục; Xây dựng chương trình phần mềm “Cẩm nang tra cứu mã số thuế hàng hóa XNK (năm 2008, đề tài này đạt cấp ngành, triển khai ứng dụng toàn quốc).

Năm 2006, đơn vị cũng tạo dấu ấn hiện đại hóa bằng việc triển khai áp dụng tiêu chuẩn ISO-BVQI của Anh quốc, và ứng dụng “Khai báo Hải quan từ xa” đối với loại hình sản xuất xuất khẩu.

Năm 2007, đơn vị thực hiện “Thu lệ phí Hải quan qua ngân hàng” thông qua hệ thống EDC của Ngân hàng Thương mại cổ phần Quốc tế - VIBank.

Trong năm 2009, đơn vị đã chủ động đề xuất và triển khai thủ tục hải quan điện tử. Đến nay, đạt 100% các chi cục và 95% các DN trên địa bàn quản lý thực hiện hải quan điện tử.

Năm 2013 vừa qua, đơn vị cũng có dấu ấn trong cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho hoạt động XNK, triển khai hiệu quả Dự án hiện đại hoá thu nộp ngân sách giữa các đơn vị ngành tài chính, kho bạc và ngân hàng. Ra mắt và sử dụng máy soi container hiện đại tại ICD Tân Cảng-Long Bình. Ra mắt Đội Nghiệp vụ số 3 tại địa bàn KCN Long Đức, huyện Long Thành đáp ứng yêu cầu về thủ tục hải quan, rút ngắn thời gian làm thủ tục hải quan cho DN.

“Quyết tâm phấn đấu hơn nữa để xứng đáng với danh hiệu cao quý “Anh hùng lao động thời kỳ đổi mới”. Ông Lê Văn Danh, Cục trưởng Cục Hải quan Đồng Nai

Vươn lên vị trí thứ 6 về thu nộp ngân sách

Qua 20 năm hình thành và phát triển, Hải quan Đồng Nai không chỉ nổi bật trong cải cách hiện đại hóa, mà đơn vị đã đạt được thành tích xuất sắc trong thu hút DN tham gia XNK, số thu ngân sách tăng vượt bậc, vươn lên đứng vị trí thứ 6 toàn ngành Hải quan.

Có thể nhận xét là kỳ tích, bởi Đồng Nai không hẳn có được địa lợi như nhiều tỉnh thành trong cả nước. Là đơn vị đặc thù với “ba không” - không có cửa khẩu đường bộ quốc tế, không có cảng biển quốc tế và cũng không có cảng hàng không quốc tế.

Hàng hóa nhập khẩu chủ yếu là nguyên liệu để gia công (thuộc diện miễn thuế) và phục vụ sản xuất xuất khẩu (không chịu thuế GTGT). Đây là bất lợi lớn.

Tuy nhiên, Hải quan Đồng Nai đã vượt qua khó khăn thách thức, luôn hoàn thành chỉ tiêu thu thuế được giao, năm sau cao nhiều hơn năm trước.

Trong giai đoạn đầu thành lập (1995-1999) tổng thu tăng hơn 11 lần so với năm đầu thành lập (1995) đạt 1.552 tỷ đồng.

Giai đoạn 2000-2004, tổng số thu thuế đạt 7.486 tỷ đồng, gấp 5 lần so với giai đoạn đầu thành lập.

Từ năm 2009 đến 2013, trong bối cảnh nền kinh tế trong nước và thế giới phải đối mặt với nhiều khó khăn, Hải quan Đồng Nai vẫn hoàn thành và vượt dự toán Bộ Tài chính giao: năm 2009, tổng thu đạt 19.359 tỷ đồng, gấp 12 lần so với 5 năm đầu thành lập.

Năm 2013, thu ngân sách đạt 12.770 tỷ đồng, bằng 115,67% so năm 2012; đạt 102,22% kế hoạch cả năm (12.770 tỷ đồng), đứng thứ 6 trong ngành Hải quan.

Bước vào năm 2014, cũng như các đơn vị trong toàn ngành Hải quan đã và đang đặt quyết tâm cao huy động nhân lực vật lực cho việc thực hiện hoàn thành 2 nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu: Một là đảm bảo hoàn thành và vượt mức chỉ tiêu thu ngân sách; Hai là vận động và hỗ trợ DN tích cực tham gia hệ thống thông quan hàng hóa tự động VNACCS/VCIS, sẽ chính thức vận hành từ 01/4/2014.

Tính đến 15/3/2014, đơn vị đã thu nộp 2.309,78 tỷ đồng, bằng 123,82% so với cùng kỳ, đạt 17,15% so với chỉ tiêu kế hoạch năm (13.470 tỷ đồng).

Về việc thực hiện VNACCS/VCIS, đến thời điểm này, đơn vị đã có sự chuẩn bị chu đáo và lộ trình cụ thể.

Theo kế hoạch, từ ngày 14/4/2014, VNACCS/VCIS sẽ được triển khai tại tất cả các DN làm thủ tục tại Chi cục Hải quan Biên Hòa (khoảng 300 DN); sau đó đến 23/4, sẽ áp dụng đồng loại tại tất cả các chi cục và DN XNK tham gia XNK trên địa bàn.

Nhân dịp Hải quan Đồng Nai kỷ niệm 20 năm thành lập, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã có thư chúc mừng gửi tới đơn vị:

Hải Anh

(责任编辑：Thể thao)