Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan Hòa Bình. Ảnh: N.Linh

TheảiquantíchcựchỗtrợDNthựchiệnquyđịnhphápluậtmớthứ hạng của đội tuyển bóng đá quốc gia kazakhstano Ban Cải cách hiện đại hóa hải quan, với kinh nghiệm từ việc triển khai thí điểm chương trình đối tác chuyên đề “Báo cáo quyết toán đối với loại hình gia công, sản xuất XK” tại Hà Nội, tại các cục hải quan địa phương khác đã nhân rộng chương trình này, qua đó đã hỗ trợ DN thực hiện quy định pháp luật mới trong lĩnh vực hải quan.

Chẳng hạn, Cục Hải quan Bình Dương đã thực hiện chương trình với sự tham gia của 4 DN tại 2 Chi cục, phát hiện 10 vấn đề trong đó bao gồm cả vấn đề về quy trình thực hiện và các vấn đề về quản trị nội bộ của DN cần được cải thiện.

Trên cơ sở kết quả chương trình, Tổng cục Hải quan đã giao các đơn vị nghiệp vụ nghiên cứu hướng xử lý để hỗ trợ Cục Hải quan Bình Dương, đồng thời ban hành công văn số 5804/TCHQ-CCHĐH ngày 22/6/2016 hướng dẫn các các cục hải quan tỉnh, thành phố vận dụng các giải pháp phát triển quan hệ đối tác để hỗ trợ DN thực hiện báo cáo quyết toán.

Các các cục hải quan: Hà Tĩnh, Tây Ninh, Đồng Tháp, Khánh Hòa, Đà Nẵng, Long An, Đắk Lắk cũng đã hợp tác với các DN gia công, sản xuất XK và các bên liên quan như chuyên gia từ Học viện Tài chính để thí điểm thực hiện báo cáo quyết toán hoặc thảo luận các vấn đề gặp phải khi thực hiện quy định này.

Qua các chương trình hợp tác, cơ quan Hải quan và DN đã đạt được những kết quả nhất định trong việc triển khai quy định về báo cáo quyết toán. Về phía DN đã phát hiện và xây dựng giải pháp cho các vấn đề: Cách thức lưu trữ dữ liệu, lập báo cáo, bóc tách số liệu giữa bộ phận XNK, kế toán nhằm làm rõ nguồn gốc nguyên vật liệu trong nước hay nhập khẩu; cải thiện hệ thống quản trị nội bộ nhằm tăng cường hiệu quả của việc tập hợp, trao đổi số liệu giữa các bộ phận kế toán, kho, quản lý sản xuất, XNK trong DN.

Về phía cơ quan Hải quan đã phát hiện, đề xuất giải pháp cho một số vấn đề: Xây dựng tiêu chí quản lý rủi ro nhằm xác định đối tượng phải kiểm tra; xây dựng hệ thống phần mềm hỗ trợ quản lý hoạt động gia công, sản xuất XK, chế xuất phù hợp với quy định cho cả phía cơ quan hải quan và DN; hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin DN cũng như hoạt động sản xuất kinh doanh của DN sản xuất XK, chế xuất; bồi dưỡng kiến thức, cung cấp thông tin về kế toán, kiểm toán; cách thức xác định định mức cho công chức Hải quan…

Bên cạnh đó, triển khai quy định “trách nhiệm của DN kinh doanh cảng, kho, bãi” tại Điều 41 của Luật Hải quan, cơ quan Hải quan cũng đã đưa nội dung này vào chương trình đối tác chuyên đề về trách nhiệm của DN kinh doanh cảng, kho, bãi. Trong đó giao Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh thực hiện chính thức chương trình để đúc rút kinh nghiệm. Qua quá trình triển khai, cơ quan Hải quan và DN tham gia chương trình (Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn) đã phát hiện một số vấn đề vướng mắc trong quy trình thực hiện cũng như hệ thống kết nối, điển hình như: Cách thức xử lý với các trường hợp tờ khai hủy, sai số container, đóng ghép hàng chung container, khai bổ sung; cách thức truyền dữ liệu giữa hệ thống của DN và hệ thống hải quan: phương thức nhập số liệu, chuẩn dữ liệu trao đổi, quy trình quản lý trên hệ thống.

Ngoài các chương trình theo kế hoạch năm 2016 của Tổng cục Hải quan, tại nhiều cục hải quan tỉnh, thành phố cũng tích cực thực hiện chương trình đối tác chuyên đề theo nội dung cụ thể tại địa bàn như: Triển khai Cơ chế một cửa quốc gia tại cảng biển (Hải Phòng, Đồng Nai), triển khai dịch vụ công trực tuyến (Hà Giang), hỗ trợ các DN khai thuê (Đồng Nai), khai báo trị giá xăng dầu theo quy định mới (Long An), hỗ trợ DN nâng cao năng lực cạnh tranh (Thừa Thiên Huế)…

Nhằm tiếp tục phát huy hiệu quả triển khai chương trình đối tác chuyên đề, năm 2017, Tổng cục Hải quan đã lên kế hoạch với nhiều chuyên đề mới nhằm hỗ trợ DN nắm bắt và chuẩn bị các điều kiện cần thiết để thực hiện tốt các quy định pháp luật mới.