Việc tái xuất lốp ô tô đã qua sử dụng cần hết sức cần nhắc để trách gây nên hệ lụy như thời gian vừa qua. Ảnh tư liệu (T.Bình).

Danh mục cấm

Trong tháng 5-2016,ôngđồngtìnhtáixuấtlốpôtôcũqualốimởNàLạket qua bong da indonesia UBND tỉnh Cao Bằng liên tiếp có 2 văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ xin thí điểm tái xuất một số hàng hóa qua lối mở Nà Lạn, huyện Thạch An.

Trong các văn bản đề nghị, đáng chú ý, UBND tỉnh Cao Bằng xin tái xuất lốp ô tô đã qua sử dụng, quần áo đã qua sử dụng, mô tô phân khối lớn đã qua sử dụng (đây là những mặt hàng thuộc danh mục cấm nhập khẩu và tạm ngừng kinh doanh tạm nhập tái xuất hoặc kinh doanh tạm nhập tái xuất có điều kiện).

Không những thế, thực tế thời gian qua vấn đề quản lý đối với các mặt hàng này, nhất là lốp ô tô đã qua sử dung, cũng bộc lộ nhiều khó khăn, bất cập ảnh hưởng đến hoạt động XNK, nguy cơ ô nhiễm môi trường cao.

Đơn cử như tại khu vực cảng Hải Phòng- cửa ngõ giao thương quan trọng nhất miền Bắc và hàng đầu cả nước - các cơ quan chức năng đang phải gồng mình giải quyết hậu quả của việc tồn đọng lốp ô tô đã qua sử dụng.

Trong một báo cáo gần đây, đại diện Cục Hải quan Hải Phòng cho biết, hiện nay, tại địa bàn cảng Hải Phòng- địa bàn có hàng tồn đọng nhiều nhất cả nước, còn khoảng 1.700 container lốp ô tô đã qua sử dụng. Theo tính toán của đơn vị, việc đưa toàn bộ 1.700 container lốp ô tô đã qua sử dụng từ các cảng đến 2 địa điểm đặt máy soi container phục vụ soi chiếu để tiến hành các biện pháp xử lý sẽ tốn khoản kinh phí khoảng 6,8 tỷ đồng, chủ yếu là chi phí bốc xếp, vận chuyển. Trong khi đó, số tiền dự tính thu được về ngân sách từ việc bán số hàng này chỉ rơi vào khoảng 3,4 tỷ đồng.

Lốp ô tô đã qua sử dụng đang tồn đọng ở cảng Hải Phòng hầu hết được đưa về từ năm 2013 trở về trước. Và mục đích được xem là tạm nhập để tái xuất đi Trung Quốc. Nhưng khi việc tái xuất gặp khó khăn do chủ hàng Trung Quốc không nhận hàng, hàng nghìn container đã bị buộc phải vứt bỏ lại cảng. Việc tồn đọng một khối lượng lớn container lốp ô tô đã qua sử dụng đã gây sức ép lớn lên hoạt động XNK ở cảng Hải Phòng vốn có mặt bằng không mấy dư giả.

Bên cạnh đó, công tác quản lý của cơ quan chức năng, nhất là lực lượng Hải quan cũng hết sức vất vả. Từ năm 2013 đến nay, cơ quan Hải quan đã phải rất nỗ lực phối hợp với bộ, ngành chức năng tìm giải pháp tháo gỡ nhằm giải phóng được số hàng tồn này. Tuy nhiên, việc xử lý không hề đơn giản vì liên quan đến số tiền lưu kho, bãi rất lớn và các cơ chế khác. Hiện nay, các bộ, ngành chức năng đã đưa ra được phương án bán trực tiếp cho một số DN đủ năng lực xử lý, tuy nhiên, quá trình triển khai vẫn cần nhiều thời gian. Chính vì vậy, số lượng container tồn đọng vẫn lớn như kể trên.

Với căn cứ pháp lý và thực trạng như đề cập ở trên, rõ ràng cơ quan chức năng cần hết sức cân nhắc với kiến nghị của UBND tỉnh Cao Bằng về thực hiện thí điểm tái xuất lốp ô tô đã qua sử dụng và quần áo đã qua sử dụng, nếu không nguy cơ ách tắc tại cảng biến, vấn nạn ô nhiễm môi trường có thể xảy ra bất cứ lúc nào, bởi việc tái xuất các mặt hàng này phụ thuộc rất lớn vào DN Trung Quốc.

Chưa tái xuất

Đó là thông tin mới nhất mà chúng tôi nắm được đối với kiến nghị của UBND tỉnh Cao Bằng từ 2 bộ quan trọng liên quan đến quản lý lĩnh vực này là Bộ Công Thương (cơ quan quản lý chính sách mặt hàng) và Bộ Tài chính (cơ quan trực tiếp thực hiện công tác quản lý giám sát hàng hóa XNK- thông qua lực lượng Hải quan).

Theo Bộ Công Thương, mặt hàng lốp ô tô đã qua sử dụng là mặt hàng kinh doanh tạm nhập tái xuất có điều kiện và phải có giấy phép của Bộ Công Thương (khi thực hiện). Tuy nhiên, để hạn chế tình trạng tồn đọng hàng hóa, Bộ Công Thương đang tạm dừng cấp phép kinh doanh tạm nhập tái xuất mặt hàng này. Mặt khác, hiện nay, cơ quan chức năng phía Trung Quốc đang tăng cường kiểm tra, giám sát các mặt hàng NK, nên để ngăn ngừa tình trạng tồn đọng hàng hóa ở cảng biển, Bộ Công Thương kiến nghị trước mặt chưa cho phép thí điểm lốp ô tô đã qua sử dụng và quần áo đã qua sử dụng, mô tô phân khối lớn đã qua sử dụng qua lối mở Nà Lạn theo kiến nghị của UBND.

Trước đó, trong văn bản gửi Văn phòng Chính phủ để báo cáo Thủ tướng, Bộ Tài chính kiến nghị không cho tái xuất mặt hàng lốp ô tô đã qua sử dụng, quần áo đã qua sử dụng qua lối mở Nà Lạn nhằm ngăn chặn tình trạng tồn đọng hàng hóa ở cảng biển, và tình trạng một số tổ chức, cá nhân lợi dụng (việc tạm nhập tái xuất các mặt hàng này) để đưa phế thải, phế liệu vào nước ta.

“Việc tái xuất mặt hàng lốp ô tô đã qua sử dụng, quần áo đã qua sử dụng chỉ thực hiện với những lô hàng đang tồn đọng tại cảng biển Việt Nam. Sau khi xử lý xong số hàng tồn đọng này (những lô hàng xác định được chủ sở hữu), cơ quan chức năng mới tiếp tục xem xét (việc kinh doanh tạm nhập tái xuất mặt hàng lốp ô tô đã qua sử dụng, quần áo đã qua sử dụng)- văn bản của Bộ Tài chính thể hiện rõ quan điểm.