Bộ Tài chính vừa có văn bản báo cáo Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam về những nội dung vướng mắc đối với thủ tục hải quan,ệpmấthóađơncơquanthuếphạtđúngquyđịlịch thi đấu cúp c1 châu âu 2023 thuế được phản ánh trong bài báo “Phó Thủ tướng “vi hành”: càng nghe càng thấy rầu”, đăng trên Báo Tuổi trẻ số ra ngày 21.8.2015.
Tiết kiệm chi phí cho DN qua nộp thuế điện tử
Tại văn bản này, Bộ Tài chính cho biết, theo Nghị định số 109/2013/NĐ-CP ngày 24.9.2013 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý giá, phí, lệ phí và hóa đơn, trường hợp người bán, người mua làm mất, cháy, hỏng hóa đơn do thiên tai, hỏa hoạn và các trường hợp bất khả kháng khác hoặc làm mất hóa đơn đầu ra đã lập thì không bị cơ quan thuế xử phạt vi phạm hành chính.
Trường hợp người mua làm mất hóa đơn đầu vào dùng để kê khai thuế, tính chi phí, thì người mua bị xử phạt vi phạm hành chính bằng tiền với mức từ 2 triệu đồng đến 4 triệu đồng.
Doanh nghiệp (DN) được sử dụng bản sao hóa đơn do người bán cung cấp có ký xác nhận, đóng dấu (nếu có) của người bán kèm biên bản về việc mất hóa đơn đầu vào để làm chứng từ kế toán và kê khai, khấu trừ thuế.
Theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính thì khi xử phạt cơ quan có thẩm quyền phải lập biên bản và biên bản phải được người đại diện đơn vị vi phạm ký.
Cụ thể đối với trường hợp của Chi nhánh Công ty GE làm mất hóa đơn đầu vào, Bộ Tài chính cho biết, cục thuế xử phạt vi phạm hành chính là đúng quy định.
Quá trình xử lý vi phạm cũng được thực hiện theo đúng các bước trong Quy trình quản lý ấn chỉ của cơ quan thuế, cơ quan thuế không có yêu cầu thêm hoặc sách nhiễu gây phiền hà cho đơn vị. “Việc đơn vị phải đi lại hai lần là do đơn vị cử người không đúng thẩm quyền ký biên bản nên biên bản phải mang về để ký và sau đó mới gửi lại cho cơ quan thuế”, văn bản của Bộ Tài chính nêu rõ.
Cũng theo Bộ Tài chính, để tạo thuận lợi hơn cho Người nộp thuế, nhất là trong giai đoạn hiện nay phải tăng cường các hình thức giao dịch điện tử để tiết kiệm chi phí và thời gian, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 110/2015/TT-BTC ngày 28.7.2015 hướng dẫn giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế (Thông tư có hiệu lực từ ngày 25.9.2015).
Theo đó, cơ quan thuế thực hiện giao dịch với Người nộp thuế bằng phương thức điện tử. Thực hiện điều này sẽ khắc phục được hình thức công văn giấy tờ truyền thống như hiện nay, tiết kiệm được thời gian, chi phí của Người nộp thuế và của cả cơ quan thuế.
Đề xuất sửa đổi quy định nhằm đơn giản hóa thủ tục cho DN
Về một số nội dung khác trong bài báo, theo Bộ Tài chính, các quy định, quy trình, thủ tục về quản lý hải quan hiện nay đối với loại hình gia công cơ bản tuân thủ, phù hợp với chuẩn mực và thông lệ quốc tế về đơn giản hóa và hài hòa hóa về thủ tục hải quan theo Công ước Kyoto được hải quan thế giới áp dụng. Đồng thời cũng phù hợp với nguyên tắc quản lý về cơ sở sản xuất khi thực hiện Hiệp định Đối tác thương mại xuyên Thái Bình Dương.
Tuy nhiên Bộ Tài chính cho biết sẽ nghiên cứu tiếp thu sửa đổi, bổ sung thực hiện cơ chế quản lý rủi ro. Theo đó, chỉ kiểm tra thực tế những doanh nghiệp rủi ro cao. Khi kiểm tra, không thực hiện kiểm tra những chứng từ mà cơ quan quản lý nhà nước đã có (Đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp, Báo cáo tài chính mà DN đã gửi một trong số các đơn vị thuộc Bộ Tài chính…). Thực hiện kiểm tra trên cơ sở dữ liệu của cơ quan hải quan, cơ quan thuế.
Về trường hợp cụ thể Công ty GE Power & Water, đối với trường hợp nhận bàn giao từ công ty mẹ như phản ánh của công ty thì được sử dụng biên bản giao nhận tài sản và được ghi nhận trong hệ thống sổ sách kế toán của DN.
Về việc xuất khẩu linh kiện, vật tư phục vụ bảo hành, vướng mắc này liên quan đến việc thực hiện Thông tư số 04/2007/TT-BTM ngày 4.4.2007 của Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương).
Để giải quyết vướng mắc này, Tổng cục Hải quan đã có văn bản trao đổi và kiến nghị với Bộ Công Thương và Bộ Công Thương đã có công văn hướng dẫn thống nhất với kiến nghị của Tổng cục Hải quan.
Như vậy, đối với hoạt động nhập khẩu linh kiện, vật tư để bảo hành đối với sản phẩm của doanh nghiệp FDI sản xuất ra được thực hiện như thông thường.
Tuy nhiên, để xử lý cơ bản và phù hợp với thực tế hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp FDI, Bộ Tài chính kiến nghị Thủ tướng Chính phủ có ý kiến chỉ đạo Bộ Công Thương xem xét để có sửa đổi, bổ sung quy định dẫn trên phù hợp thực tế hoạt động của doanh nghiệp FDI cũng như quy định Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư mới.
Còn nội dung thanh lý thiết bị, dụng cụ hỏng của DN chế xuất theo quy quy định của Bộ Công thương là nhằm đảm bảo yêu cầu quản lý đúng đối tượng, đúng điều kiện được thanh lý như hết thời gian khấu hao, thu hẹp sản xuất, hư hỏng...
Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho biết qua phản ánh báo nêu và để phù hợp với thực tế quản lý tại doanh nghiệp, Bộ ghi nhận và sẽ phối hợp, kiến nghị với Bộ Công Thương để sửa đổi quy định theo hướng đối với trường hợp quá thời hạn quy định lưu giữ hồ sơ hải quan (5 năm) sẽ không yêu cầu DN cung cấp số tờ khai khi thanh lý.
Trường hợp phát sinh thanh lý trong thời hạn lưu giữ hồ sơ hải quan, đối với việc thanh lý tài sản cố định (có giá trị trên 30 triệu) thì mới yêu cầu DN kê khai tờ khai; đối với công cụ, dụng cụ thì không yêu cầu DN phải kê khai tờ khai khi thực hiện thủ tục thanh lý.
Theo đó, công ty có thể đề nghị cơ quan hải quan cho sao lưu tờ khai của cơ quan hải quan trong trường hợp bị mất.
Ngoài ra, nội dung DN phản ánh phải sử dụng hóa đơn gốc thì mới được tính vào chi phí hợp lý, theo Bộ Tài chính, là do đơn vị chưa cập nhật kịp thời những quy định của Luật Hải quan hoặc chưa được hướng dẫn đầy đủ để hiểu và thực hiện đảm bảo thuận lợi với đặc thù kinh doanh của DN có nguyên vật liệu nhập khẩu để phục vụ sản xuất kinh doanh.
H.L