Quang cảnh buổi hội thảo.

Yêu cầu cấp thiết

TheớmđềxuấtcácphươngánbảohiểmđốivớitàisảncôngởViệltđ bong da hom nayo nhận định của Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm-Bộ Tài chính, tài sản công như trụ sở làm việc, bệnh viện, trường học, cơ sở hạ tầng (đường sá, cầu cống, đê, kè, cảng, kênh mương...) được coi là nhân tố quan trọng thu hút đầu tư trong và ngoài nước.

Do đó, nhiều quốc gia đã và đang thực hiện chính sách bảo vệ hệ thống cơ sở hạ tầng để ứng phó với thiên tai và phòng tránh rủi ro, đầu tư vào phục hồi, tái thiết sau thiên tai nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).

Thiên tai trên thế giới xảy ra với tần suất ngày càng nhiều và là yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến việc hoạch định kế hoạch đầu tư, gây ra những thiệt hại không nhỏ cho nền kinh tế. Trong khi đó, Chính phủ các nước không đủ nguồn lực tài chính để hỗ trợ phục hồi, tái thiết sau thiên tai, làm ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường đầu tư.

Sau khi xảy ra thiên tai, các quốc gia đã dành nhiều ưu tiên cho công tác quản lý rủi ro và tài trợ rủi ro thông qua nhiều biện pháp khác nhau, trong đó có việc quy định trong các bộ luật, quy định pháp luật và chính sách.

Xuất phát từ thực tế đó, yêu cầu bảo hiểm đối với tài sản công đang ngày càng trở nên cấp thiết.

ông Jose Angel Villalobos- Chuyên gia của WB.

Chia sẻ thông tin về cơ sở pháp lý, mô hình triển khai bảo hiểm tài sản công tại một số quốc gia, ông Jose Angel Villalobos- Chuyên gia của WB cho biết: Chính phủ một số nước (Philippines, Mexico, Columbia, Peru, Panama) đã quy định bảo hiểm tài sản công là bắt buộc, yêu cầu chính quyền Trung ương và địa phương, các doanh nghiệp do Nhà nước sở hữu hoặc kiểm soát phải mua bảo hiểm tài sản, trong đó có rủi ro thiên tai.

Các quốc gia khác tuy không có quy định cụ thể về yêu cầu mua bảo hiểm cho tài sản Nhà nước nhưng phần lớn chủ thể quản lý, sử dụng các tài sản này đã ý thức được vai trò, tác dụng của bảo hiểm trong công tác quản lý rủi ro nên đã hình thành thói quen mua bảo hiểm.

Bài học kinh nghiệm từ thực tiễn triển khai bảo hiểm tài sản Nhà nước trên thế giới là gợi ý quan trọng cho Chính phủ Việt Nam trong công tác hoạch định chính sách, đặc biệt trong quá trình nghiên cứu, xây dựng dự thảo Luật Quản lý tài sản công (sửa đổi).

Theo tính toán sơ bộ của WB, thiệt hại đối với trường học, bệnh viện, trụ sở cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở hạ tầng ở vùng nông thôn Việt Nam chiếm tỷ lệ từ 30% đến 40% tổng giá trị tổn thất ước tính do thiên tai gây ra.

Tuy nhiên, do các tài sản Nhà nước này không được bảo hiểm nên việc tái thiết, phục hồi sau thiên tai phụ thuộc phần lớn vào nguồn hỗ trợ tài chính eo hẹp của Nhà nước và các nhà tài trợ quốc tế.

Vì vậy, cơ sở hạ tầng cần thiết phải được bảo hiểm để đảm bảo nguồn tài chính cho phục hồi và tái thiết sau thiên tai, đóng góp cho an toàn tài chính của Chính phủ, đảm bảo tính kinh tế của chi phí khắc phục thiên tai.

Bên cạnh việc lắng nghe những kinh nghiệm từ quốc tế, Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm sẽ tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức nghiên cứu, đánh giá, đề xuất các phương án bảo hiểm đối với tài sản công ở Việt Nam.