Trang thiết bị phòng mổ tim hybrid đạt tiêu chuẩn quốc tế được đầu tư từ nguồn xã hội hóa.

Việc tổ chức sắp xếp lại,ắpxếphiệuquảđơnvịsựnghiệpcônglậpBướcđộtphágiảmhỗtrợtừngânsáchnhànướđội hình girona gặp rayo vallecano giảm hàng nghìn đơn vị sự nghiệp công lập, giảm số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách đã giúp giảm chitừ ngân sách, góp phần quan trọng vào cơ cấu một bước chi ngân sách nhất là chi thường xuyên.

Giảm khoảng 22 nghìn tỷ đồng kinh phí hỗ trợ chi thường xuyên

Thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị, Bộ Tài chính đã phối hợp với các bộ, ngành liên quan đẩy mạnh nghiên cứu một số cơ chế tài chính nổi bật trong giai đoạn 2016 - 2020, trong đó có cơ chế chuyển đổi từ phí sang giá dịch vụ. Đây là một bước tiến quan trọng trong đổi mới cơ chế tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập. Theo đó, thực hiện lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công, từng bước tính chi phí tiền lương, chi phí trực tiếp trong giá dịch vụ theo khả năng của ngân sách nhà nước (NSNN) và thu nhập của người dân đã tạo sự minh bạch, góp phần giảm chi thường xuyên của NSNN.

Việc thực hiện các chính sách ưu đãi, khuyến khích xã hội hóa cung cấp dịch vụ sự nghiệp công đã góp phần mở rộng mạng lưới các cơ sở cung ứng dịch vụ sự nghiệp công ngoài công lập. Ngoài ra, đã khuyến khích các đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) như: trường đại học, bệnh viện và cơ sở giáo dục nghề nghiệp chủ động thu hút các nguồn vốn đầu tư của xã hội; bước đầu thu hút được nguồn vốn đầu tư của nước ngoài tham gia cung cấp các dịch vụ sự nghiệp công; thực hiện thí điểm cổ phần hóa ĐVSNCL có đủ điều kiện. Đến nay đã có hơn 20 ĐVSNCL được cổ phần hóa và chuyển thành công ty cổ phần.

Về quản lý tài chính, tài sản công hiệu quả trong các ĐVSNCL, theo Bộ Tài chính, việc sử dụng tài sản nhà nước sai mục đích, vượt tiêu chuẩn, định mức, sử dụng tài sản vào mục đích cá nhân đã từng bước được khắc phục. Đơn vị được nhà nước giao tài sản theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp đã phát huy hiệu quả tiềm năng, thế mạnh để vừa thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao, vừa nâng cao chất lượng dịch vụ, tăng thu nhập cho người lao động, tăng khả năng tự chủ tài chính và đóng góp một phần cho NSNN.

Đẩy mạnh đổi mới các ĐVSNCL, đã thực hiện sắp xếp, giảm đầu mối, tăng số biên chế hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp, giảm biên chế hưởng lương từ NSNN. Lũy kế giai đoạn 2016 - 2019, đã tổ chức sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp, giảm 5.053 đơn vị, giảm số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập hưởng lương từ NSNN. So với năm 2015, khối địa phương giảm 4,26%; khối bộ, cơ quan ngang bộ (trừ Bộ Công an, Bộ Quốc phòng) và 8/8 cơ quan thuộc Chính phủ giảm 11,85%.

Lũy kế từ năm 2016 đến năm 2020, đã giảm khoảng 22 nghìn tỷ đồng kinh phí hỗ trợ chi thường xuyên, để tăng chi phát triển sự nghiệp công ở những lĩnh vực, vùng khó khăn.

Yêu cầu đặc biệt về tự chủ tài chính

Trong thời gian tới, để tiếp tục đổi mới hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập, đặc biệt là nâng cao năng lực quản trị của các đơn vị sự nghiệp công, cần tập trung bám sát một số nhiệm vụ trọng tâm được nêu tại Nghị quyết 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII).

Cũng phải thừa nhận rằng, bên cạnh việc nhiều đơn vị tập trung triển khai thành công, thì việc thực hiện tự chủ tại các ĐVSNCL đến nay không đạt yêu cầu đề ra và gặp rất nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện.

Trong trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội tại kỳ họp thứ X, Quốc hội khóa XIV vừa qua, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết, Nghị quyết số 19-NQ/TW đã giao nhiệm vụ rất rõ đến năm 2020 phải thực hiện được 3 mục tiêu gồm: Tổ chức, sắp xếp lại, giảm 10% số ĐVSNCL; thực hiện tinh giản 10% những người hưởng lương từ NSNN đối với các doanh nghiệp công lập; thực hiện tự chủ 10% đối với các ĐVSNCL.

Theo Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân, về tinh giản biên chế những người hưởng lương từ NSNN, đến nay, đối với những ĐVSNCL đã giảm được 11,98% số biên chế được giao so với năm 2015, không hưởng lương từ NSNN.

Theo một số chuyên gia kinh tế về vấn đề này, thời gian tới, cần tăng cường hơn nữa quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các ĐVSNCL về nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính.

Đối với tự chủ về tài chính, NSNN không cấp bù kinh phí trong trường hợp đơn vị không có nguồn chênh lệch thu lớn hơn chi từ hoạt động dịch vụ của đơn vị nhằm đảm bảo thực hiện theo đúng tinh thần nêu tại Nghị quyết số 19-NQ/TW. Đồng thời, khuyến khích giao quyền tự chủ tối đa cho các ĐVSNCL trong việc tự quyết định các khoản thu chi hoạt động dịch vụ theo cơ chế thị trường, Nhà nước không bao cấp cho các hoạt động dịch vụ của đơn vị...

Minh Anh

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)