Công chức Hải quan Lạng Sơn phối hợp với bộ đội Biên phòng kiểm tra hàng hóa vận chuyển theo diện cư dân biên giới

Theấtcảhànghóaquabiêngiớiđềuphảikhaibátrực tiếp giải bóng đáo đó, một điểm mới là hàng hóa của cư dân biên giới mang theo khi đi qua biên giới đều phải khai báo.

Thủ tục đối với thương nhân và hàng hóa qua biên giới

Thủ tục hải quan đối với hàng hóa của thương nhân mua bán qua biên giới thực hiện theo quy định tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính và phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ về thuế theo pháp luật quản lý thuế hiện hành. Hàng hóa mua bán của thương nhân qua biên giới phải tuân thủ quy định về chính sách mặt hàng, kiểm dịch, kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm. Thương nhân là hộ kinh doanh phải đăng ký kinh doanh và có mã số thuế trước khi làm thủ tục hải quan.

Dự thảo thông tư cũng quy định thủ tục hải quan và quản lý thuế đối với hàng hóa mua bán, trao đổi qua cửa khẩu, lối mở biên giới của cư dân biên giới, cụ thể như sau:

Hàng hóa mua bán trao đổi cư dân biên giới thực hiện khai báo trên tờ khai hàng nhập khẩu và tờ khai hàng xuất khẩu cư dân biên giới. Tờ khai hàng xuất khẩu, nhập khẩu cư dân biên giới do cơ quan hải quan (biên phòng) in theo mẫu và phát cho cư dân. Tờ khai xuất khẩu này không được sử dụng để làm chứng từ hoàn thuế giá trị gia tăng.

Chi cục hải quan cửa khẩu sẽ xác nhận trên tờ khai hàng cư dân biên giới. Cụ thể: Công chức đăng ký tiếp nhận ký, đóng dấu công chức vào (góc trên bên phải) tờ khai; kiểm tra thực tế hàng hóa; tính, thu thuế và ký tên đóng dấu công chức vào phía dưới tờ khai, phần kiểm tra, tính thuế của cơ quan hải quan.

Đối với hàng hóa nằm trong Danh mục hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới nhưng vượt định mức miễn thuế (quy định tại Quyết định 52/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng), chi cục hải quan cửa khẩu thực hiện tính thuế trên tờ khai hàng cư dân biên giới và thu thuế ngay tại cửa khẩu. Hàng hóa nằm ngoài danh mục thực hiện khai báo trên tờ khai hàng cư dân biên giới và phải thực hiện đầy đủ các quy định về chính sách mặt hàng. Chi cục hải quan cửa khẩu tính thuế và thu ngay tại cửa khẩu.

Đối với các cửa khẩu chưa có kho bạc thu thuế tại chỗ, cơ quan hải quan viết biên lai và thu thuế trực tiếp và chuyển tiền vào ngân sách nhà nước theo quy định (tại Điều 10, Thông tư 126/2014/TT-BTC ngày 28/8/2014 của Bộ Tài chính).

Hàng hóa loại này được thực hiện kiểm dịch, kiểm tra an toàn thực phẩm, kiểm tra kiểm soát về chất lượng theo quy định (tại Điều 16 Quyết định 52). Hàng hóa nhập khẩu của cư dân biên giới trong định mức miễn thuế nhưng không sử dụng mà bán nhượng lại thì phải cung cấp tờ khai hàng cư dân biên giới cho thương nhân mua gom thực hiện đăng ký, khai báo với cơ quan hải quan...

Hàng hóa qua biên giới kinh doanh tại chợ cửa khẩu

Dự thảo quy định, thương nhân đủ điều kiện (Điều 18 Quyết định 52) mua bán trao đổi hàng hóa tại chợ cửa khẩu, chợ biên giới, chợ trong khu kinh tế cửa khẩu khi xuất, nhập khẩu thực hiện đăng ký tờ khai, làm thủ tục hải quan tại chi cục hải quan cửa khẩu. Thương nhân nhập hàng hóa từ nước có chung biên giới đưa vào chợ hoặc ngược lại xuất hàng hóa từ chợ sang nước đó làm thủ tục hải quan đăng ký tờ khai giấy (theo mẫu). Thủ tục hải quan và quản lý thuế thực hiện theo quy định tại Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ và Thông tư 38 của Bộ Tài chính.

Thương nhân là doanh nghiệp, hộ kinh doanh của nước có chung biên giới đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của nước đó, nếu không có chi nhánh hoặc văn phòng đại diện tại Việt Nam, chưa được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, khi làm thủ tục xuất nhập khẩu phải thông qua đại lý hải quan.

Hàng hóa nhập từ nước có chung biên giới đưa vào chợ hoặc từ chợ xuất sang nước đó thuộc đối tượng phải kiểm dịch (y tế, động vật, thực vật, thủy sản), thuộc đối tượng phải kiểm tra chất lượng và an toàn thực phẩm thì phải hoàn thành các thủ tục kiểm dịch, kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm theo quy định trước khi làm thủ tục hải quan.

Thanh Bình