Thứ trưởng Huỳnh Quang Hải báo cáo giải trình thêm tại phiên họp. Ảnh: Quochoi.vn

Chiều ngày 10/4,ửaLuậtKinhdoanhbảohiểmđểđápứngcamkếkèo nhật bản hôm nay Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm và Luật Sở hữu trí tuệ.

Bổ sung quy định về dịch vụ phụ trợ bảo hiểm

Theo tờ trình của Chính phủ, nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Kinh doanh bảo hiểm tập trung vào một số vấn đề: bổ sung các quy định về giải thích từ ngữ đối với dịch vụ phụ trợ bảo hiểm, tư vấn bảo hiểm, đánh giá rủi ro bảo hiểm, tính toán bảo hiểm, giám định tổn thất bảo hiểm, hỗ trợ giải quyết bồi thường bảo hiểm; bổ sung quy định về quyền tham gia các tổ chức xã hội - nghề nghiệp của tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ phụ trợ bảo hiểm; bổ sung quy định về cung cấp dịch vụ phụ trợ bảo hiểm; quy định về nội dung quản lý nhà nước đối với hoạt động phụ trợ bảo hiểm.

Để bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước, tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho doanh nghiệp (DN) bảo hiểm, DN môi giới bảo hiểm và tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động phụ trợ bảo hiểm, dự thảo luật đã bổ sung 2 điều (Điều 94a, 94b) để quy định về nguyên tắc, chủ thể, hợp đồng, điều kiện cung cấp dịch vụ phụ trợ bảo hiểm và sửa đổi, bổ sung Điều 105 về cung cấp dịch vụ phụ trợ bảo hiểm qua biên giới.

Đối với nội dung về Luật Sở hữu trí tuệ, việc sửa đổi, bổ sung tập trung và các quy định về sáng chế, chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, biện pháp dân sự, kiểm soát biên giới.

Về kiểm soát biên giới, dự thảo sửa đổi khoản 1 Điều 218 Luật Sở hữu trí tuệ để đáp ứng nghĩa vụ tại Điều 18.76.4 của Hiệp định CPTPP. Theo đó quy định về nghĩa vụ cung cấp thông tin cho chủ thể quyền của cơ quan hải quan trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ra quyết định tạm dừng trong trường hợp chủ thể không yêu cầu kiểm tra giám sát, nhưng yêu cầu làm thủ tục tạm dừng hải quan và đã thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ theo quy định.

Thẩm tra dự án luật, Ủy ban Pháp luật nhất trí với sự cần thiết xây dựng, ban hành luật này theo trình tự, thủ tục rút gọn, thông qua tại một kỳ họp như tờ trình của Chính phủ. Tuy nhiên, Ủy ban Pháp luật đề nghị Chính phủ chuẩn bị đầy đủ dự thảo các văn bản quy định chi tiết thi hành các điều, khoản được giao trong Luật để báo cáo UBTVQH và Quốc hội. Đồng thời, đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung bảng so sánh các quy định hiện hành và phương án sửa đổi bổ sung tại Dự thảo Luật để thuận tiện cho việc xem xét.

Sẽ sửa đổi tổng thể Luật Kinh doanh bảo hiểm vào năm 2020

Thảo luận tại phiên họp, UBTVQH cơ bản nhất trí với sự cần thiết ban hành dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Kinh doanh bảo hiểm để bảo đảm thực hiện kịp thời các cam kết trong CPTPP. Các đại biểu cũng thống nhất với việc bổ sung các dịch vụ phụ trợ bảo hiểm mới phát sinh (khoản 3 Điều 4 của dự thảo luật). Theo đó, các dịch vụ phụ trợ bảo hiểm mới phát sinh trong hoạt động kinh doanh bảo hiểm do Chính phủ quy định.

Đồng tình với việc bổ sung các dịch vụ phái sinh bảo hiểm, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển lưu ý ban soạn thảo cần rà soát xem những dịch vụ bổ sung đã đầy đủ chưa; những nội dung sửa đổi lần này có bao quát những vấn đề thực tế phát sinh trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm hay chưa.

Giải trình tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Quang Hải cho biết, trong đề án "Cơ cấu lại thị trường chứng khoán và thị trường bảo hiểm đến năm 2020 và định hướng đến năm 2025", vừa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt có bao gồm nội dung sửa đổi tổng thể Luật Kinh doanh bảo hiểm. Bộ Tài chính đã nghiên cứu và báo cáo Chính phủ về việc sửa đổi Luật Kinh doanh bảo hiểm, dự kiến trình Quốc hội vào năm 2020. Do đó, tại dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm và Luật Sở hữu trí tuệ lần này chỉ tập trung vào xử lý một số vấn đề liên quan đến các cam kết quốc tế.

Trong quá trình xây dựng dự án luật này, Bộ Tài chính đã tổ chức các cuộc lấy ý kiến về những lĩnh vực sửa đổi. Đồng thời, từ nay đến khi dự án được Quốc hội xem xét, thông qua vào cuối kỳ họp 7, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục tổ chức lấy ý kiến rộng rãi của các đối tượng liên quan để hoàn thiện và đảm bảo tính khả thi của dự án luật.

Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đánh giá cao tinh thần chuẩn bị nội dung dự án luật của Chính phủ, bởi đây là dự án Luật chuyên ngành, có nội dung phức tạp, nhưng chỉ trong một thời gian ngắn Chính phủ đã chỉ đạo các cơ quan hoàn thiện dự thảo luật. Phó Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý ban soạn thảo chỉ giới hạn trong việc nội luật hóa các nội dung liên quan đến các nghĩa vụ cam kết trong CPTPP, còn những nội dung khác thì tới đây Quốc hội sẽ nghiên cứu, tổng kết, đánh giá, đưa vào sửa đổi sau.

Dự kiến, dự thảo luật sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến vào đầu Kỳ họp thứ 7 và thông qua vào cuối Kỳ họp thứ 7 để các đại biểu có thêm thời gian xem xét, đóng góp ý kiến cho dự thảo luật.

H.Y