Công chức Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị (Lạng Sơn) kiểm tra hồ sơ hải quan hàng hóa XNK. Ảnh: Thái Bình.

Theôngyêucầunộpgiấytờkhôngliênquanđếnyêucầuhoànthuếtỷ số & tỷ lệo quy định tại khoản 3 Điều 49 Nghị định 83/2013/NĐ-CP, khoản 6 Điều 129 Thông tư 38/2015/TT-BTC thì các trường hợp kiểm tra trước, hoàn thuế sau được thực hiện tại trụ sở người nộp thuế.

Thực tế trong quá trình triển khai các quy định về hồ sơ, thủ tục hoàn thuế xảy ra tình trạng cơ quan Hải quan không đủ nhân lực để tiến hành kiểm tra tại trụ sở DN đối với các trường hợp kiểm tra trước, hoàn thuế sau do khối lượng hồ sơ hoàn thuế nhiều, DN đóng tại địa bàn xa nơi làm thủ tục hải quan và một DN có thể phát sinh nhiều hồ sơ hoàn thuế vào thời điểm khác nhau…

Bên cạnh đó, DN cũng phản ánh khó khăn trong việc chứng minh thuộc diện được hoàn thuế vì quy định về hồ sơ hoàn thuế tại Thông tư 38/2015/TT-BTC chỉ còn công văn yêu cầu hoàn thuế trong đó nêu rõ số tờ khai hải quan, tên hàng, số thứ tự dòng hàng, số lượng hàng hóa trên tờ khai hải quan, số tiền thuế XK, NK đã nộp, số tiền thuế XK, NK yêu cầu hoàn… Quy định chung chung, chưa cụ thể các giấy tờ phải nộp đã gây khó khăn cho DN khi chứng minh mình thuộc diện hoàn thuế, cơ quan Hải quan có cơ sở yêu cầu DN cung cấp để kiểm tra, xác định việc hoàn thuế.

Theo đó, quy định về hồ sơ hoàn thuế sẽ được sửa đổi, bổ sung tại dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 08/2015/NĐ-CP theo hướng không yêu cầu DN nộp những tài liệu hồ sơ mà cơ quan Hải quan đã có hoặc không liên quan đến yêu cầu hoàn thuế, đảm bảo minh bạch, thuận lợi cho cơ quan Hải quan đủ cơ sở kiểm tra, xác định thuộc trường hợp được hoàn thuế, người nộp thuế có cơ sở chứng minh mình thuộc diện hoàn thuế.

Quy định phân loại hồ sơ hoàn thuế cũng được sửa đổi theo hướng bỏ một số trường hợp thuộc diện kiểm tra trước, hoàn thuế sau không phù hợp với thực tế như: Trường hợp người nộp thuế còn nợ chứng từ thanh toán qua ngân hàng tại thời điểm nộp hồ sơ để nghị cơ quan Hải quan hoàn thuế; vì Điều 60 Luật quản lý thuế đã quy định hàng hóa thực hiện thanh toán qua ngân hàng và DN chấp hành tốt pháp luật sẽ thuộc diện hoàn thuế trước kiểm tra sau. Trường hợp hàng hóa NK phải đảm bảo các quy định quản lý nhà nước về kiểm dịch, vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm tra chất lượng hàng hóa. Việc bỏ quy định này trên cơ sở kiến nghị của Hiệp hội thủy sản Việt Nam và một số DN khác, vì việc kiểm dịch, vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm tra chất lượng đã được thực hiện khi làm thủ tục XNK.

(责任编辑：Cúp C2)