Kế hoạch vốn đầu tư nguồn NSNN kế hoạch năm 2017 còn lại chưa phân bổ là 21.568,863 tỷ đồng. Ảnh internet

Cũng theo ông Lê Tuấn Anh, tuy số lượng đề án cơ chế chính sách do Vụ chủ trì xây dựng không nhiều (7 đề án), song đều là những đề án có tính chất phức tạp, có tác động đến nhiều chủ thể: Cơ quan quản lý nhà nước, Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, nhà thầu xây dựng…

Năm 2017, công tác quản lý điều hành vốn đầu tư công và tình hình giải ngân cũng đạt được những kết quả khả quan. Tổng số kế hoạch chi đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước là 357.150 tỷ đồng, bao gồm: Vốn ngân sách nhà nước (NSNN) là 321.183,795 tỷ đồng, vốn trái phiếu Chính phủ (TPCP) là 35.966,205 tỷ đồng. (Điều chỉnh giảm 14.033,795 tỷ đồng dự toán vốn TPCP năm 2017, đồng thời tăng dự toán vốn nước ngoài 14.033,795 tỷ đồng để bố trí dự toán cho các dự án đã giải ngân nhưng chưa được bố trí dự toán theo quy định từ năm 2016 trở về trước). Số vốn TPCP năm 2016 chưa phân bổ được Quốc hội cho phép chuyển nguồn sang năm 2017 là 17.287,367 tỷ đồng.

Đến nay, tổng kế hoạch vốn đầu tư nguồn NSNN (bao gồm TPCP) được Thủ tướng Chính phủ giao đạt 96,4% tổng dự toán NSNN năm 2017, trong đó vốn NSNN giao đạt 99,4%, vốn TPCP (bao gồm cả kế hoạch năm 2016 chuyển nguồn sang năm 2017) giao đạt 62,9%. Kế hoạch vốn đầu tư nguồn NSNN kế hoạch năm 2017 còn lại chưa phân bổ là 21.568,863 tỷ đồng.

Ông Tuấn Anh cho biết, ước giải ngân kế hoạch vốn đầu tư nguồn NSNN năm 2017 là 299.507 tỷ đồng, đạt 83,9% tổng kế hoạch vốn đầu tư nguồn NSNN năm 2017 theo Nghị quyết của Quốc hội (357.150 tỷ đồng). Trong đó, vốn NSNN: 285.707 tỷ đồng, đạt 89% tổng kế hoạch vốn NSNN năm 2017 (307.150 tỷ đồng); Vốn TPCP: 13.800 tỷ đồng, đạt 38,4% trên tổng kế hoạch vốn TPCP là 35.966 tỷ đồng…

Kết quả giải ngân cho thấy, tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư nguồn NSNN năm 2017 so với kế hoạch đã được Quốc hội giao tương đương so với cùng kỳ năm 2016 (82,5%).

Tuy nhiên, trong năm 2017, công tác giải ngân vốn đầu tư còn gặp một số vướng mắc. Đó là kế hoạch vốn được giao chậm và giao làm nhiều đợt đã ảnh hưởng đến tính chủ động của các Bộ, ngành, địa phương trong việc triển khai thực hiện dự án; Tiến độ triển khai công tác chuẩn bị đầu tư, thi công các công trình trong những tháng đầu năm còn chậm, chưa có khối lượng để thanh toán do quy trình, thủ tục xây dựng cơ bản theo Luật Đầu tư công, Luật đấu thầu, Luật Xây dựng phức tạp và mất nhiều thời gian.

Nhiều nhà thầu thi công, chủ đầu tư chậm làm thủ tục nghiệm thu, thanh toán. Một số chủ đầu tư thực hiện việc lựa chọn tư vấn lập dự án, tư vấn lựa chọn nhà thầu chưa tốt dẫn đến dự án phải điều chỉnh nhiều lần, gây kéo dài thời gian và chậm tiến độ thi công; khiếu kiện trong lựa chọn nhà thầu thi công phải tạm ngừng triển khai, tổ chức đấu thầu lại…

Trong năm qua, công tác điều hành vốn được Vụ bám sát các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ và các quyết định, chỉ đạo điều hành về tài chính ngân sách của Thủ tướng Chính phủ và của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Vụ cũng chủ động, nhạy bén nắm bắt kịp thời các vướng mắc, phát sinh của các Bộ, ngành địa phương để xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý.

Trong năm 2017, Vụ Đầu tư đã tham gia ý kiến về nhiệm vụ quy hoạch, các đồ án quy hoạch thuộc ngành văn hóa, du lịch, nông nghiệp, hàng không, điện lực, cảng biển, hạ tầng khu công nghiệp và các dự án PPP thuộc ngành giao thông đường bộ với số lượng lớn (khoảng 255 dự án).

Số lượng thẩm định các đồ án quy hoạch, dự án đầu tư năm 2017 tăng nhiều so với năm 2016 (khoảng 130 đồ án, dự án). Chất lượng công tác thẩm định quy hoạch, dự án được duy trì và ngày càng được nâng cao…

Công tác quản lý điều hành vốn đầu tư có sự chủ động, tích cực tổng hợp nắm bắt, phát hiện, xử lý các vướng mắc theo thẩm quyền hoặc kiến nghị, đề xuất các giải pháp với các cấp có thẩm quyền để xử lý các vướng mắc trong quản lý, thanh toán vốn đầu tư của các Bộ, ngành địa phương…

Theo ông Tuấn Anh, trong năm tới, Vụ Đầu tư kiên quyết trình cấp thẩm quyền cắt giảm hoặc điều chuyển vốn của các Bộ, ngành đại phương chưa hoàn thiện thủ tục đầu tư ngay từ đầu năm để bổ sung vốn cho các công trình, dự án quan trọng, cấp bách, vốn ODA theo Hiệp định đã ký hoặc bổ sung vào dự phòng kế hoạch vốn.

Chủ động thực hiện nghiêm các báo cáo tình hình giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công và kiến nghị các giải pháp thúc đẩy; phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tiếp tục rà soát và đề xuất sửa đổi, bổ sung điều chỉnh các cơ chế chính sách còn bất cập, vướng mắc, đặc biệt là các quy định của pháp luật về đầu tư công.

Tăng cường các biện pháp quản lý, thanh toán vốn đầu tư, công tác quyết toán hoàn thành, chi phí Ban quản lý của các Bộ, ngành địa phương để nắm bắt các vướng mắc phát sinh xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị các cấp có thẩm quyền xử lý; hoàn thiện cơ sở dữ liệu về kế hoạch vốn, tình hình giải ngân các dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 chi tiết theo từng dự án…