Quang cảnh phiên họp.

Với 260 đại biểu từ 80 thành viên của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO) và 20 tổ chức đối tác,ảiquancácnướctăngcườngnănglựcvàliêmchínhhảtrận đấu fc zürich phiên họp lần thứ 4 của Ủy ban Tăng cường năng lực đã được tổ chức dưới sự chủ trì của Tổng Thư ký WCO- Ngài Kunio Mikuriya. Trong những năm qua, hoạt động tăng cường năng lực luôn có vị trí quan trọng đối với sự phát triển của các cơ quan Hải quan.

Tăng cường năng lực là một trong những nền tảng và trụ cột của WCO. Hàng loạt chương trình về đào tạo kỹ năng lãnh đạo và quản lý đã được WCO xây dựng và tiến hành đào tạo tại các khu vực trên thế giới. Gần đây, WCO đã phát triển tài liệu Phát triển tổ chức (ODP) giới thiệu phương pháp cơ bản của WCO về phát triển tổ chức, trong đó bao gồm các hướng dẫn, công cụ liên quan đến chủ đề này.

Phiên họp lần này nhằm rà soát những tiến triển của các chương trình tăng cường năng lực và thảo luận các giải pháp triển khai hiệu quả. Do đó, chủ đề thảo luận của phiên họp là “Khẩn trương hành động: từ lập kế hoạch chiến lược đến triển khai”. Các nội dung thảo luận của phiên họp xoay quanh 3 yếu tố: sự ủng hộ chính trị, đối tác và con người được coi như là chìa khóa thành công của hoạt động tăng cường năng lực.

Để thúc đẩy sự ủng hộ chính trị, các các đại biểu nhất trí việc đo lường kết quả hoạt động cần được quan tâm hơn nữa. Đồng thời, các thành viên cần tập trung vào hoàn thành giai đoạn 3 của chương trình Columbus với việc áp dụng văn kiện đã được thông qua tại phiên họp thứ 3 của Ủy ban với tiêu đề "Hướng dẫn các chuyên gia về chương trình giai đoạn 3- đánh giá tiến độ năm 2013".

Về yếu tố quan hệ đối tác, Ủy ban tăng cường năng lực (CBC) nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đảm bảo một nguồn tài trợ ổn định cho hoạt động tăng cường năng lực, và khuyến khích các bên liên quan duy trì tiến độ hiện nay. CBC hoan nghênh những đóng góp của các thành viên, đối tác thuộc khu vực tư nhân như Nhóm Tư vấn khu vực tư nhân (PSCG) trong việc xây dựng tài liệu định hướng cho các nhà hoạch định chính sách.

Đặc biệt, tại phiên họp này, CBC đã thông qua Chiến lược PICARD 2020 cùng với tài liệu hướng dẫn công nhận PICARD sửa đổi (về lý luận đào tạo và chương trình đào tạo hải quan). Liên quan đến chủ đề con người, CBC đã cập nhật cho các thành viên về tiến triển của chủ đề “Tính chuyên nghiệp của Hải quan” kể từ sau phiên họp lần thứ ba. Đồng thời, CBC cũng thông báo về chương trình đào tạo kỹ năng lãnh đạo và quản lý với nội dung mới về đa dạng và cân bằng giới trong cơ quan Hải quan.

Ngay sau phiên họp của CBC, phiên họp lần thứ 12 của Tiểu ban liêm chính Hải quan (ISC) đã được tiến hành với sự tham gia của 160 đại biểu đại diện các thành viên của WCO. Ban Thư ký đã cập nhật những hoạt động mới nhất trong lĩnh vực liêm chính hải quan mà ISC đã tiến hành trong thời gian qua. Trong đó, quan trọng nhất là nội dung cập nhật của Hướng dẫn Phát triển liêm chính do WCO phát hành và sẽ được Ủy ban chính sách của WCO có ý kiến để trình lên Hội nghị của Hội đồng vào giữa năm 2013. Những kết quả về thực thi liêm chính hải quan của khu vực châu Phi đã được đánh giá cao với việc thực hiện Tuyên bố Arusha sửa đổi tại các quốc gia châu Phi như Burkina Faso, Nigeria và Zambia.

Từ kinh nghiệm của các công ty dân sự như LAGA, đại diện Hải quan Uruguay và khu vực tư nhân (ADAU), ISC khẳng định các giải pháp chống tham nhũng cần được đổi mới với những quan hệ đối tác mới. Khó khăn lớn mà các thành viên WCO gặp phải trong thực thi liêm chính là vấn đề trao đổi thông tin. Để khắc phục điều này, ISC khuyến nghị các thành viên tiếp tục xem xét triển khai các Biên bản ghi nhớ giữa cơ quan Hải quan và doanh nghiệp trong thực thi liêm chính hải quan./.

Vân Anh