Theo trình bày của Hiệp hội thang máy Việt Nam, mặt hàng “travelling cable” là cáp hành trình dùng để kết nối hệ thống điện từ cabin về tủ điện. Đối chiếu với Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 6396-20:2007 EN 81-20:2014 yêu cầu an toàn về cấu tạo và lắp đặt thang máy- thang máy chở người và hàng, thuận ngữ và định nghĩa “cáp động “travelling cable” là cáp điện mềm có nhiều lõi nối giữa cabin và một điểm cố định”. Như vậy, mặt hàng cáp động “travelling cable” dùng cho thang máy có bản chất là cáp điện.
Căn cứ Danh mục hàng hóa XNK Việt Nam, cáp diện là hàng hóa được phân loại vào nhóm 8544 “dây diện, cáp điện (kể cả cáp đồng trục) có cách điện (kể cả loại đã tráng men cách điện hoạc mạ lớp cách điện) và các vật dẫn (*) có cách điện khác, đã hoặc chưa gắn với đầu nối; cáp sợi quang, làm bằng các bó sợi đơn có vỏ bọc riêng biệt từng sợi, có hoặc không gắn với dây dẫn điện hoặc gắn với đầu nối”. Ngoài ra, căn cứ theo Chú giải 2 phần 16 về phân loại bộ phận: “theo chú giải 1 của phần này, Chú giải 1 Chương 84 và Chú giải 1 Chương 85, các bộ phận của máy (ngoài các bộ phận của hàng hóa thuộc nhóm 8484, 8544, 8545, 8546 hoặc 8547) được phân loại theo các quy tắc sau: Các bộ phận đã được chi tiết tại nhóm nào đó của Chương 84 hoặc 85 (trừ các nhóm 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 và 8548) được phân loại vào nhóm đó trong mọi trường hợp”. Đối chiếu với nội dung Chú giải pháp lý 2(a), theo Tổng cục Hải quan, trường hợp hàng hóa là máy móc, thiết bị được sử dụng làm phụ tùng dùng cho thang máy (hàng hóa thuộc nhóm 8428), nhưng đã được chi tiết tại nhóm 8544 được phân loại vào nhóm đó trong mọi trường hợp. Vì vậy, mặt hàng “travelling cable” có bản chất là cáp điện thì phù hợp phân loại vào nhóm 8544. Đối với mã số chi tiết của hàng hóa, Tổng cục Hải quan cho rằng, do thông tin của hàng hóa không đầy đủ nên cơ quan Hải quan không có đủ cơ sở để trả lời về mã số chi tiết của mặt hàng “travelling cable”. Do đó, Tổng cục Hải quan đề nghị Hiệp hội thang máy Việt Nam nghiên cứu các quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC về thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan, thuế XNK và quản lý thuế đối với hàng hóa XNK được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 39/2018/TT-BTC; Thông tư 14/2015/TT-BTC hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa, phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 17/2021/TT-BTC và nội dung mô tả của nhóm 8544 và đối chiếu với thực tế hàng hóa và các chỉ tiêu thông tin như: loại cáp (có phải là cáp đồng trục hay không), đã hay chưa gắn đầu nối, mức điện áp sử dụng, chất liệu cách điện để chủ động xác định mã HS phù hợp. |