(CMO) Chuyển đổi hộ kinh doanh sang doanh nghiệp là một trong những hoạt động, mục tiêu được Tổng Cục thuế triển khai thực hiện theo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ban hành vào ngày 23/8/2018. Theo đó, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 108/2018/NĐ-CP quy định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 78/2015/NĐ-CP, ngày 14/9/2015, hướng dẫn về đăng ký doanh nghiệp. Tuy nhiên, việc triển khai hiện nay còn chậm.

Theo Phó giám đốc Sở KH&ĐT Cà Mau Nguyễn Chí Thiện, Nghị định số 39/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Theo đó, có hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh. Theo quy định của Luật Doanh nghiệp 2014, hộ kinh doanh sử dụng thường xuyên 10 lao động trở lên phải chuyển đổi loại hình hoạt động sang doanh nghiệp. Tuy nhiên, qua thời gian triển khai thực hiện, tính đến cuối tháng 7/2019,  trên địa bàn tỉnh chỉ có 1 trường hợp thực hiện chuyển đổi.

Nhiều chính sách hỗ trợ khi chuyển đổi

Ngành thuế và các đơn vị liên quan đang tích cực tuyên truyền, hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển đổi sang doanh nghiệp vừa và nhỏ theo đúng quy định.

Nếu doanh nghiệp nhỏ và vừa được chuyển đổi từ hộ kinh doanh đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định tại Khoản 1, Điều 16 của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ được rất nhiều quyền lợi. Trong đó, được tư vấn, hướng dẫn miễn phí về hồ sơ, thủ tục thành lập doanh nghiệp; Miễn lệ phí đăng ký doanh nghiệp, phí cung cấp thông tin doanh nghiệp lần đầu và các khoản phí, lệ phí đăng ký đối với các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện.

Ngoài ra, được miễn lệ phí môn bài, tư vấn, hướng dẫn miễn phí về các thủ tục hành chính thuế và chế độ kế toán trong thời hạn 3 năm kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu. Miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp có thời hạn theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp và miễn, giảm tiền sử dụng đất có thời hạn theo quy định của pháp luật về đất đai.

Theo đó, doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh cũng sẽ kế thừa toàn bộ quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp của hộ kinh doanh theo quy định của pháp luật. Trường hợp công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần được thành lập trên cơ sở chuyển đổi từ hộ kinh doanh, chủ hộ kinh doanh phải chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với các khoản nợ chưa thanh toán của hộ kinh doanh, trừ trường hợp có thoả thuận khác theo quy định của pháp luật.

Tăng cường hướng dẫn, vận động

Bên cạnh đó, để tạo thuận lợi trong công tác chuyển đổi, cuối tháng 3/2019, Tổng Cục thuế đã có Công văn số 786, hướng dẫn chuyển đổi hộ lên doanh nghiệp theo Nghị định 108. Theo đó, Tổng Cục thuế cũng đưa ra nguyên tắc chuyển hộ kinh doanh thành doanh nghiệp như: Doanh nghiệp chuyển đổi từ hộ kinh doanh được cấp mới mã số doanh nghiệp theo giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, mã số thuế của hộ kinh doanh chấm dứt hiệu lực nhưng mã số này vẫn được tiếp tục sử dụng làm mã số thuế cá nhân của người đại diện hộ kinh doanh.

Trưởng phòng Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, Cục thuế tỉnh Cà Mau Nguyễn Quốc Khánh cho biết: “Trong quá trình chuyển đổi, hộ kinh doanh phải có trách nhiệm hoàn thành nghĩa vụ thuế với cơ quan thuế trực tiếp quản lý. Nếu không, doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh sẽ kế thừa toàn bộ quyền lợi hợp pháp cũng như trách nhiệm, nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật”.

Về quy trình, khi nhận được giao dịch đăng ký doanh nghiệp (giao dịch 1) của hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp (hệ thống ĐKDN) đối với hộ kinh doanh chuyển đổi, thì hệ thống thông tin thuế sẽ kiểm tra, đối chiếu thông tin của giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, giấy tờ chứng thực của cá nhân người đại diện hộ kinh doanh do hệ thống ĐKDN truyền.

Sau khi kiểm tra, thuế sẽ trả kết quả cho hệ thống ĐKDN, nếu thông tin đầy đủ và khớp đúng thì hệ thống thông tin thuế trả thông tin về mã số doanh nghiệp và cơ quan thuế trực tiếp quản lý doanh nghiệp cho hệ thống ĐKDN. Còn nếu không đầy đủ, không khớp đúng sẽ thông báo lỗi cho hệ thống ĐKDN để cơ quan đăng ký kinh doanh doanh nghiệp thông báo cho doanh nghiệp hoàn chỉnh theo quy định. Đồng thời, cơ quan thuế quản lý hộ kinh doanh có trách nhiệm rà soát, đối chiếu nghĩa vụ thuế của hộ kinh doanh, đôn đốc hộ kinh doanh hoàn thành nghĩa vụ thuế.

Ngoài ra, để hỗ trợ cho hoạt động chuyển đổi nhanh, hiệu quả, Tổng Cục thuế còn nâng cấp ứng dụng CNTT qua 2 giai đoạn, giai đoạn 1 (tháng 3/2019) thực hiện nâng cấp một số chức năng của ứng dụng TMS để xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, chấm dứt hiệu lực mã số thuế của hộ kinh doanh và chuyển/nhận nghĩa vụ thuế. Giai đoạn 2 (tháng 7/2019) sẽ nâng cấp chức năng để cơ quan thuế lập thông báo về việc hộ kinh doanh đã chuyển lên doanh nghiệp trên ứng dụng và cơ quan thuế quản lý doanh nghiệp, cơ quan thuế quản lý hộ kinh doanh tra cứu được danh sách các địa điểm kinh doanh của hộ kinh doanh.

Tổng Cục thuế cũng đề nghị, trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị các cục thuế kịp thời tổng hợp, phản ánh về Tổng Cục thuế để được nghiên cứu giải quyết.

Ông Thiện cho biết thêm, nhằm thực hiện có hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng như góp phần cải thiện chỉ số cải cách hành chính của tỉnh, Sở KH&ĐT đề nghị các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp tục vận động, hướng dẫn hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp cũng như tăng cường tuyên truyền nội dung hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển đổi theo đúng quy định./.

Hồng Nhung