Mục tiêu “ba giảm”
Ông Bùi Văn Khắng,ảiquanQuảngNinhchủđộngđồnghànhhỗtrợdoanhnghiệbang ty so Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh cho biết, năm 2017, công tác điều hành thu ngân sách của Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh chịu áp lực cao do sự điều chỉnh chỉ tiêu giao phấn đấu tăng cao gấp gần hai lần so với dự toán. Cụ thể: Đầu năm, Bộ Tài chính giao chỉ tiêu thu ngân sách 5.400 tỷ đồng; 6 tháng cuối năm, UBND tỉnh Quảng Ninh giao chỉ tiêu thu 10.000 tỷ đồng; đến tháng 11/2017 Tổng cục Hải quan tiếp tục điều chỉnh giao chỉ tiêu phấn đấu thu ngân sách nhà nước (NSNN) 10.300 tỷ đồng.
Năm 2017, lực lượng toàn tỉnh Quảng Ninh đã bắt giữ 2.469 vụ vi phạm và tội phạm trong lĩnh vực XNK, trị giá hàng hóa vi phạm ước tính 49 tỷ đồng. Riêng Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh đã phát hiện, bắt giữ 627 vụ, trong đó có: 369 vụ buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; 7 vụ ma túy; 227 vụ vi phạm thủ tục hải quan; khởi tố hình sự/chuyển cơ quan khác điều tra, khởi tố 19 vụ án; xử lý hành chính 608 vụ.
Ngoài ra, do nhiều yếu tố tác động bất lợi, như bị mất nguồn thu từ mặt hàng ô tô nhập khẩu qua cảng Cái Lân, hoạt động thương mại biên giới giảm mạnh, giá xăng dầu liên tục điều chỉnh giảm, ngành than gặp khó khăn, nhiều tuyến giao thông chưa hoàn thiện…, Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh xác định nhiệm vụ thu ngân sách là hết sức khó khăn, thách thức.
Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh đã chủ động xây dựng kịch bản thu ngân sách với tất cả các tình huống. Mỗi kịch bản đều đưa ra những mục tiêu, giải pháp cụ thể và cả những biện pháp dự phòng. Lãnh đạo Cục đã chỉ đạo các đơn vị đồng bộ vào cuộc, phát huy hết nội lực từ hoạt động cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ đồng hành cùng doanh nghiệp (DN) 24/7; rà soát công tác thu qua địa bàn, tăng cường các biện pháp chống thất thu, thu hồi nợ đọng, kiểm tra sau thông quan; chống buôn lậu, gian lận thương mại; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ để nâng cao trách nhiệm của cán bộ công chức trong thực hiện nghiệp vụ quản lý thu.
Cục Hải quan Quảng Ninh cũng đổi mới cách thức tiếp cận, hỗ trợ, đồng hành cùng DN, chuyển từ thụ động sang chủ động đến với DN, tổ chức đối thoại DN theo mô hình “Cafe Hải quan – DN" được cộng đồng DN, tỉnh Quảng Ninh và ngành Hải quan ghi nhận, đánh giá cao. Cơ quan hải quan chủ động tham mưu cho tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo các sở, ban, ngành và địa phương quyết liệt vào cuộc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo thuận lợi, thông thoáng cho hoạt động thương mại, hoạt động xuất nhập khẩu (XNK) trên địa bàn. Đồng thời, Cục tham mưu cho UBND tỉnh Quảng Ninh tổ chức gặp gỡ, làm việc với một số DN lớn trên địa bàn để nắm bắt tình hình, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ kịp thời về thủ tục, cơ chế, chính sách, miễn giảm thu phí dịch vụ, phí hạ tầng cảng biển, mở rộng thị phần tiêu thụ trên địa bàn tỉnh …
Bên cạnh đó, Cục Hải quan đặt ra mục tiêu “ba giảm” trong công tác cải cách hành chính: Giảm chứng từ thủ tục - giảm thời gian thông quan - giảm chi phí cho DN; cùng với nhiều hoạt động tiếp xúc, lắng nghe, đồng hành giải quyết ngay những khó khăn, vướng mắc cho DN, tạo môi trường kinh doanh XNK thuận lợi. Qua đó, trong năm 2017 đã có nhiều DN chủ động tăng số lượng hàng, chuyến hàng, mở rộng ngành hàng, mặt hàng và đưa về làm thủ tục XNK qua các cửa khẩu, cảng biển của Quảng Ninh, góp phần tăng thu qua hoạt động XNK gần 6.000 tỷ đồng.
Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu
Sự chủ động, quyết liệt, nhạy bén và năng động, sáng tạo trong công tác chỉ đạo, điều hành thu ngân sách của lãnh đạo Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh đã tạo ra sự bứt phá trong kết quả thu NSNN. Nhiệm vụ khó hoàn thành nhất lại trở thành nhiệm vụ hoàn thành xuất sắc nhất.
Cũng theo ông Khắng, năm 2017, số thu ngân sách qua hoạt động XNK trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đã đạt 10.925 tỷ đồng, vượt 102,3% chỉ tiêu do Bộ Tài chính giao từ đầu năm; vượt 9,3% chỉ tiêu do UBND tỉnh Quảng Ninh giao và vượt 6,1% chỉ tiêu phấn đấu do Tổng cục Hải quan giao. Trong đó, các nhóm hàng chính, nhóm hàng truyền thống có số thu cao, chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số thu ngân sách của Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh đều tăng trưởng cao so với năm 2016, như: Than xuất khẩu tăng 140%; xăng dầu nhập khẩu tăng 129%; nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi tăng 7%.
Công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới đạt “kết quả, hiệu quả cao”. Với vai trò là cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh Quảng Ninh, năm 2017 Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh đã phát huy tốt vai trò tham mưu cho Ban Chỉ đạo 389 tỉnh chỉ đạo quyết liệt các ngành chức năng, các địa phương đấu tranh, ngăn chặn, xử lý, bắt giữ trúng đối tượng, mặt hàng trọng điểm. Triển khai lực lượng kiểm soát chặt đường biên, cửa khẩu, kiềm chế, làm suy giảm hoạt động của các đối tượng buôn lậu.
Năm 2018, tiếp tục phát huy tinh thần “Kiến tạo phát triển - Chủ động sáng tạo - Sâu sát thực tiễn”, với phương châm hành động “Bốn bám, Bốn đồng hành” trên cơ sở bổ sung nhiệm vụ “Đồng hành cùng các địa phương”, Hải quan Quảng Ninh phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị và các chỉ tiêu được giao. Cùng với đó, tiếp tục cải cách, đơn giản hóa các thủ tục hành chính đạt mục tiêu “Hai nâng, Ba giảm”: Nâng tính thuận tiện, dễ dàng trong thực hiện quy trình thủ tục, nâng chất lượng chăm sóc DN; giảm thủ tục, giảm thời gian, giảm chi phí cho DN. Đồng thời, đơn vị tiếp tục nghiên cứu, tham mưu, đề xuất, kiến nghị với tỉnh Quảng Ninh những nội dung liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội và tạo nguồn thu NSNN bền vững, lâu dài.
Năm 2018, Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh đã được Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan và UBND tỉnh giao thu ngân sách đạt 6.000 tỷ đồng. Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh quyết tâm phấn đấu thu vượt chỉ tiêu 6.000 tỷ đồng và hoàn thành tất cả các chỉ tiêu về công tác chống buôn lậu, kiểm tra sau thông quan, quản lý rủi ro, kim ngạch XNK… |
Lan Hương