Hướng dẫn khách hàng khai nộp thuế điện tử tại Ngân hàng BIDV. (Ảnh: T.HẰNG)

Theậnlợivàkhókhănkhiphốihợpthuthuếquangânhàcup 2o đại diện Ngân hàng và Phát triển nông thôn (Agribank), phản hồi từ các khách hàng cho thấy, các quy định về nộp thuế theo Thông tư 184 đã tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế trong việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính, hạn chế tối đa thời gian làm thủ tục hải quan, đặc biệt là thời gian thông quan khi nhận được thông tin đã nộp thuế, giúp DN giảm chi phí phát sinh. Bên cạnh đó, người nộp thuế cũng không phải ghi các thông tin khó xác định trên giấy nộp tiền như mã tài khoản thu NSNN, mã cơ quan thu, mã Kho bạc hạch toán thu (các thông tin này sẽ do các cơ quan thu và cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm xác định)… Vì vậy mà hạn chế được các sai sót.

Không chỉ có thế, đại diện Agribank còn cho rằng, việc truy vấn các thông tin liên quan đến hạch toán thu NSNN (như số tờ khai, ngày khai, mã tài khoản thu, mã cơ quan thu…) đã giúp cán bộ ngân hàng bớt được thời gian nhập bổ sung thông tin trên chứng từ cho người nộp thuế khi giao dịch. Đồng thời, các ngân hàng cũng đã tự nâng cấp hệ thống cổng thông tin, những tiện ích để chăm sóc khách hàng được tốt hơn.

Phản ánh về những thuận lợi khi thực hiện quy định về nộp thuế theo Thông tư 184, đại diện Cục Hải quan Đồng Nai cho biết, khi DN nộp tiền thuế tại ngân hàng, dữ liệu nộp thuế trên cổng thanh toán điện tử hải quan được tự động cập nhật và tự động tất toán nợ cho DN trên chương trình kế toán tập trung bằng định khoản nợ. Nhờ đó, việc thông quan hàng hóa được nhanh chóng, thuận lợi hơn.

Đại diện Cục Hải quan Quảng Trị đánh giá, việc thực hiện nộp thuế theo quy định mới đã giúp rút ngắn được thời gian chuyển chứng từ từ Kho bạc Nhà nước sang cơ quan Hải quan, không chỉ giúp giảm nợ nhanh chóng cho DN mà còn giảm thời gian lưu kho bãi, giải phóng hàng hóa nhanh chóng, giảm thiểu tối đa các chi phí phát sinh. Cùng với đó, công tác phối hợp giữa Hải quan với các ngân hàng thương mại cũng tốt hơn nên giải quyết vướng mắc, sai sót về tài khoản nộp thuế cũng được nhanh chóng hơn.

Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi thì việc thực hiện quy định mới này các đơn vị thừa hành cũng gặp không ít những khó khăn và vướng mắc, trong đó, theo phản ánh Hải quan các tỉnh, thành phố và ngân hàng thì các vướng mắc này đều tập trung vào khâu đường truyền, lỗi hệ thông…

Đại diện Cục Hải quan TP.HCM phản ánh, hiện nay phần lớn DN làm thủ tục tại đơn vị đều thực hiện nộp thuế qua các ngân hàng đã ký thỏa thuận phối hợp thu với cơ quan Hải quan nên việc thanh toán thuế có nhiều thuận lợi. Dù vậy, vẫn phát sinh một số trường hợp DN đã nộp thuế, xuất trình giấy nộp tiền bản chính cho cơ quan Hải quan nhưng khi tra cứu tại Cổng thông tin/tra cứu thông điệp giấy nộp tiền nhận từ ngân hàng hoặc Kho bạc trên hệ thống kế toán tập trung thì không tìm thấy dữ liệu của tờ khai cần tìm.

Nguyên nhân của tình trạng này có thể do DN khai bổ sung tờ khai, có thể do ngân hàng phối hợp thu không cập nhật kịp thời dữ liệu khi nhận được thông tin nộp thuế của DN, hoặc có thể do hệ thống của Hải quan bị lỗi, hay do DN ghi sai sắc thuế, sai mã loại hình, mã DN mà Kho bạc đang treo chờ soát với hải quan…Vì vậy, theo Hải quan TP.HCM, để đảm bảo chặt chẽ khi thực hiện xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế, Tổng cục Hải quan có hướng dẫn cách thức trao đổi thông tin với ngân hàng và Kho bạc đối với các trường hợp không có thông tin tại hệ thống kế toán tập trung.

Vướng mắc trên cũng là vướng mắc mà nhiều đơn vị Hải quan gặp phải. Đại diện Cục Hải quan Đồng Nai cho biết, giấy nộp tiền từ ngân hàng chỉ có 1 chứng từ nộp thuế nhưng hệ thống kế toán tập trung cập nhật 2 lần chứng từ nộp thuế cho cùng một tờ khai. Hoặc trường hợp thông tin nộp tiền trên giấy nộp tiền của DN đầy đủ nhưng khi ngân hàng chuyển dữ liệu sang Kho bạc, ngân hàng ghi thiếu một số thông tin như mã số thuế của DN, số tờ khai hoặc nhập nhầm qua lại giữa các sắc thuế… khiến cho kho bạc không hạch toán ngay mà lập tức thực hiện tra soát sang cơ quan Hải quan. Điều này đã ảnh hưởng đến việc xóa nợ cho DN.

Phản ánh vướng mắc, đại diện Hải quan Quảng Trị cho biết, tại các địa điểm thu ngân sách tại cửa khẩu, các ngân hàng phối hợp thu, ngân hàng ủy nhiệm thu, Kho bạc chưa bố trí nhân viên trực vào các ngày thứ Bảy, Chủ nhật và các ngày lễ trong khi đó cơ quan Hải quan vẫn làm việc vào những ngày này khiến cho DN XNK gặp không ít khó khăn khi làm thủ tục hải quan trong những ngày này.

Bên cạnh đó, Hải quan Quảng Trị cũng cho biết, theo quy định tại Điều 16 Thông tư 184 thì trường hợp người nộp thuế nộp bằng tiền mặt nhưng Kho bạc Nhà nước hoặc các ngân hàng ủy nhiệm thu không bố trí điểm thu tại các địa điểm làm thủ tục hải quan, vì vậy, cơ quan Hải quan nơi đăng ký tờ khai phải thực hiện thu số tiền thuế và chuyển toàn bộ tiền thuế đã thu vào tài khoản thu ngân sách của Kho bạc mở tại ngân hàng theo quy định. Điều này đã tạo thêm một khối lượng công việc lớn và rủi ro cho cơ quan Hải quan.

Cũng gặp phải vướng mắc trong quá trình thực thi, đại diện Agribank cho biết, ngân hàng gặp nhiều vướng mắc trong việc truy vấn dữ liệu về tờ khai hải quan của người nộp thuế chưa được cập nhật đầy đủ hoặc cập nhật chưa đúng, có nhiều khoản nộp thuế không có hoặc sai so với thông tin truy vấn tại cổng thông tin từ Tổng cục Hải quan. Hay như trường hợp tờ khai nộp thuế bổ sung do khách hàng nộp chưa đầy đủ, ngân hàng không thể truy vấn được từ cổng thông tin từ Tổng cục Hải quan. Do vậy, thông điệp từ ngân hàng gửi về Tổng cục Hải quan sẽ không được chấp nhận.

Cũng vướng trong thực hiện truyền thông tin, đại diện Ngân hàng XNK Việt Nam (Eximbank) phản ánh, trường hợp khách hàng đã nộp thuế cho 1 tờ khai, nhưng hôm sau lại nộp bổ sung nợ thuế, ngân hàng đã gửi thông điệp thanh toán, tuy nhiên hệ thống của Hải quan cũng báo lỗi “tờ khai đã được ngân hàng phối hợp thu nộp tiền, giấy nộp tiền hiện tại không phù hợp với giấy nộp tiền của ngân hàng đã nộp”. Hay như trường hợp, ngân hàng đã truyền thông điệp thanh toán thuế thành công cho cơ quan Hải quan nhưng chưa chuyển tiền sang Kho bạc, sau đó khách hàng đề nghị thay đổi thông tin nộp thuế (tiểu mục/số tiền)… Những trường hợp này chưa có hướng dẫn cụ thể nên ngân hàng không biết xử lý như thế nào.

Từ những vướng mắc gặp phải, đại diện ngân hàng Đông Nam Á (SeaBank) đề xuất, Tổng cục Hải quan thành lập một bộ phận hỗ trợ qua thư điện tử để hỗ trợ các ngân hàng trong quá trình triển khai hợp tác các nội dung phối hợp thu, đặc biệt trong đó xử lý những thắc mắc của người nộp thuế.

Đến thời điểm hiện nay, Thông tư 184/2015/TT-BTC đã thực hiện được hơn 7 tháng. Tất cả những phản ánh của Hải quan địa phương và ngân hàng thương mại phối hợp thu đã được Tổng cục Hải quan ghi nhận và sẽ tháo gỡ kịp thời.