【tin cúp c1】Minh bạch thủ tục để ngăn chặn tiêu cực trong kiểm soát chi

Hệ thống KBNN niêm yết công khai thủ tục hành chính để khách hàng theo dõi và thực hiện. Ảnh: T.Hằng

Rút ngắn thời gian giao dịch

Theạchthủtụcđểngănchặntiêucựctrongkiểmsoátin cúp c1o Phó Tổng giám đốc KBNN Trần Quốc Vinh, thực hiện mục tiêu cải cách hành chính, hiện đại hóa các hoạt động nghiệp vụ KBNN, hệ thống KBNN đã phối hợp với cơ quan thu mở rộng phối hợp thu với các ngân hàng thương mại. Triển khai diện rộng hệ thống thanh toán song phương điện tử tập trung, thanh toán liên ngân hàng nhằm từng bước hiện đại hóa công tác thanh toán trong hệ thống KBNN. Trong lĩnh vực thu NSNN, hệ thống KBNN đã phối hợp chặt chẽ với Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan hướng dẫn và xử lý kịp thời các vướng mắc liên quan đến người nộp thuế, quy trình hạch toán và các hệ thống ứng dụng phục vụ tổ chức thu NSNN theo đúng tinh thần cải cách hành chính. Đã chỉnh sửa chương trình ứng dụng nhằm đáp ứng yêu cầu về trao đổi thông tin, truyền dữ liệu 15 phút/lần để kịp thời gian thông quan hàng hoá cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

Với quyết tâm cải cách thủ tục hành chính một cách đồng bộ từ xây dựng cơ chế, chính sách, pháp luật cho đến việc tổ chức thực hiện, hệ thống KBNN đã nghiên cứu cải cách thủ tục đối với khoản chi thanh toán bằng hình thức thẻ “tín dụng mua hàng”. Thực hiện sửa đổi phương án giao dịch “một cửa” tại phòng Kiểm soát chi NSNN và sửa đổi phương án luân chuyển chứng từ thanh toán vốn đầu tư để rút ngắn thời gian giao dịch, giải ngân kịp thời nguồn vốn cho các dự án.

Tại cơ quan Kho bạc từ Trung ương đến địa phương đều được niêm yết công khai, minh bạch thủ tục hành chính về kiểm soát chi, thanh toán vốn, quy trình giao dịch một cửa... để khách hàng thuận tiện trong việc tra cứu và thực hiện. Đồng thời, đây cũng là một trong các hình thức để các tổ chức, cá nhân thực hiện việc giám sát việc giải quyết thủ tục hành chính của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ.

Chia sẻ với phóng viên Báo Hải quan, Phó Giám đốc KBNN An Giang Phan Hữu Thiện cho biết, để tạo thuận lợi cho khách hàng cập nhật các thay đổi về thủ tục hành chính thuộc nghiệp vụ KBNN, chế độ nghiệp vụ liên quan đến khách hàng, KBNN An Giang đã xây dựng và đưa vào hoạt động website riêng của đơn vị. Do vậy, ngoài việc niêm yết thủ tục tại trụ sở đơn vị thì mọi thủ tục, chính sách đều được đăng tải trên trang web nhằm tạo ra nhiều luồng thông tin để khách hàng nắm bắt.

Cũng như nhiều đơn vị khác trong hệ thống, KBNN An Giang thực hiện giao dịch một cửa, cải tiến theo mô hình “Một giao dịch viên” đã rút ngắn thời gian giao dịch cho khách hàng từ 3 đến 5 ngày so với trước. Ngoài ra, kiểm soát được thời gian xử lý chứng từ, kiểm kê hồ sơ tồn cuối ngày, thực hiện cơ chế giải trình... Theo lãnh đạo KBNN An Giang, trung bình mỗi năm bộ phận một cửa tiếp nhận và giải quyết gần 300 nghìn hồ sơ, với số tiền kiểm soát chi xấp xỉ 20 nghìn tỷ đồng. Do vậy, để tránh sai sót và chậm trễ trong kiểm soát chi, đơn vị xác định phải kiện toàn bộ phận giao dịch theo hướng nâng cao tính công khai, minh bạch, văn minh giao dịch và đề cao trách nhiệm.

Ghi nhận những nỗ lực của KBNN An Giang, Phó Giám đốc Ban quản lý dự án Nông nghiệp và Phát triển nông thôn An Giang, ông Mai Thanh Bình khẳng định, mỗi năm nguồn vốn đầu tư do Ban quản lý lên tới hàng trăm tỷ đồng, nhưng với việc cắt giảm thủ tục, thời gian giải ngân vốn đầu tư nhanh của cơ quan Kho bạc đã tạo thuận lợi đưa các công trình thuỷ lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp vào sử dụng đúng kế hoạch.

Cùng hướng tới mục tiêu cải cách tạo thuận lợi cho khách hàng, KBNN Kiên Giang tập trung nhân lực triển khai dự án hiện đại hóa thu qua ngân hàng; dự án xây dựng hệ thống thanh toán tập trung (thông qua việc triển khai thanh toán điện tử liên ngân hàng và thanh toán song phương điện tử) để tập trung nhanh mọi nguồn thu vào NSNN.

“Đến nay đã triển khai công tác phối hợp thu NSNN với 3 hệ thống ngân hàng thương mại: Agribank, BIDV, VietinBank nhằm đẩy mạnh cải cách trong công tác tổ chức thu NSNN, tạo thuận lợi cho các đối tượng nộp thuế, góp phần tăng cường công tác thanh toán không dùng tiền mặt, phù hợp với thông lệ quốc tế” - Phó Giám đốc KBNN Kiên Giang Đinh Văn Đông cho hay.

Tiến tới tiếp nhận hồ sơ qua mạng

Hiện nay, KBNN đang xây dựng 3 dịch vụ công trực tuyến trong khuôn khổ dự án “Nâng cấp Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính và tích hợp dịch vụ công điện tử”, dự kiến sẽ triển khai từ 2015 để tiếp nhận các hồ sơ của các cá nhân, tổ chức giao dịch với KBNN qua mạng internet.

Theo Phó Tổng giám đốc KBNN Trần Quốc Vinh để công tác cải cách thủ tục hành chính đi vào thực chất đòi hỏi toàn hệ thống liên tục rà soát và hoàn thiện cơ chế, quy trình thủ tục trong thu, chi NSNN theo hướng: Đơn giản hóa và giảm thiểu thủ tục hành chính, đảm bảo tính công khai, rõ ràng và minh bạch; giảm chi phí thời gian và vật chất cho các đơn vị, cá nhân khi thực hiện thu, chi tại KBNN; triển khai có hiệu quả cơ chế “một cửa”… nhằm tạo thuận lợi nhất cho tất các đơn vị, cá nhân khi giao dịch tại KBNN.

Hiện, KBNN đã hoàn thành và vận hành hệ thống thanh toán song phương điện tử và phối hợp thu ngân sách trên toàn quốc với 4 hệ thống ngân hàng thương mại cho hơn 700 KBNN cấp huyện trong hệ thống KBNN và Sở giao dịch KBNN. Đồng thời, triển khai thành công thanh toán song phương điện tử và phối hợp thu ngân sách tại 45 đơn vị KBNN cấp tỉnh đang có tài khoản chuyên thu tại các ngân hàng thương mại. Trong thời gian tới, KBNN sẽ tiếp tục đẩy mạnh công tác phối hợp thu NSNN giữa KBNN với các đơn vị trong ngành Tài chính và các ngân hàng thương mại nhằm đa dạng hóa các hình thức thu nộp NSNN để giảm chi phí, tiết kiệm thời gian cho khách hàng.