【du doan bong da m】Lộ hướng nhượng quyền khai thác cao tốc Cầu Giẽ

Lần đầu nhượng quyền

TheộhướngnhượngquyềnkhaitháccaotốcCầuGiẽdu doan bong da mo thông tin của Báo Đầu tư, sau hơn một năm nghiên cứu, Đề án Nhượng quyền khai thác (O&M) Dự ánĐường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình vừa được VEC trình lên Bộ Giao thông - Vận tải (GTVT).

Thông tin này đang được các nhà đầu tưđặc biệt quan tâm, bởi đây không chỉ là tuyến giao thông huyết mạch cửa ngõ Hà Nội, mà là công trình cao tốc đầu tiên tại Việt Nam tiến hành nhượng quyền O&M.

Dự án Đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình (giai đoạn I) do VEC đầu tư bằng nguồn vốn điều lệ và vốn trái phiếu công trình, có tổng mức đầu tư giai đoạn I là 8.974 tỷ đồng. Công trình được khởi công vào tháng 1/2006 và được đưa vào sử dụng từ cuối tháng 6/2012.

Tuyến cao tốc này đi qua 4 tỉnh, thành phố, gồm Hà Nội, Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình, đạt tiêu chuẩn thiết kế đường cao tốc loại A, hiện có tốc độ tăng trưởng lưu lượng phương tiện nhanh bậc nhất Việt Nam.

Thống kê mới nhất của VEC trong dịp 30/4 - 1/5 vừa qua cho thấy, trung bình mỗi ngày đêm có 43.000 lượt phương tiện qua tuyến cao tốc này, tăng 10% so với cùng kỳ năm 2016; mật độ đông nhất tập trung vào ngày 29/4, với 65.000 lượt.

Do việc nhượng quyền vận hành khai thác dự án đường cao tốc chưa từng có tiền lệ tại Việt Nam, nên VEC kiến nghị Bộ GTVT đề xuất Chính phủ giao chủ tuyến đường đàm phán, lựa chọn nhà đầu tư chiến lược, có kinh nghiệm, năng lực trong vận hành đường cao tốc.

Theo đó, nhà đầu tư nhượng quyền O&M sẽ được lựa chọn nếu thỏa mã 3 tiêu chí: có kinh nghiệm từ các dự án nhượng quyền; có năng lực về tài chính; có năng lực về vận hành, khai thác các dự án cao tốc. Sau khi được lựa chọn, nhà đầu tư tiềm năng sẽ cùng với đơn vị chủ đường thành lập doanh nghiệpdự án (SPV) để vận hành, khai thác tuyến cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình.

Tại SPV, quy mô vốn chủ sở hữu sẽ bằng 30% giá trị nhượng quyền, trong đó, phần vốn của VEC là 29%, phần vốn góp của nhà đầu tư chiến lược là 71%. Lợi nhuận kỳ vọng trên vốn chủ sở hữu của SPV là 12 - 14%. Đối với phần vốn do SPV huy động từ các tổ chức tài chính, lãi suất ước tính khoảng 10% nếu vay từ các ngân hàngthương mại trong nước và 8,5% nếu vay từ các ngân hàng nước ngoài quy đổi sang VND.

“Phương án này sẽ giúp VEC giữ được thương hiệu, kinh nghiệm, năng lực và duy trì được dòng tiền từ Dự án, đồng thời học hỏi, tích lũy thêm kinh nghiệm từ nhà đầu tư trong việc vận hành, khai thác đường cao tốc”, ông Nguyễn Thế Cường, Phó tổng giám đốc VEC phân tích.

Được biết, việc xác định giá trị nhượng quyền có thời hạn cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình sẽ dựa trên cơ sở thu nhập ròng hàng năm trong tương lai của tuyến đường với các thông số đầu vào cơ bản như doanh thu, chi phí quản lý vận hành, chi phí bảo dưỡng định kỳ, cơ cấu nguồn vốn…

Thêm nguồn lực mới

Tính toán sơ bộ của VEC cho thấy, với các thông số đầu vào gồm thời gian nhượng quyền dài 30 năm, lợi nhuận kỳ vọng của nhà đầu tư 14%, lãi vay ngân hàng 8,5% thì giá trị nhượng quyền của tuyến cao tốc là 9.171 tỷ đồng.

Nếu triển khai thành công, đây sẽ là công trình hạ tầng có giá trị nhượng quyền lớn nhất, thời gian chuyển nhượng dài nhất từng được thực hiện tại Việt Nam. Dự kiến, phí chuyển nhượng sẽ được trả cho VEC và thanh toán thành 3 đợt, giá trị mỗi đợt bằng 1/3 tổng giá trị nhượng quyền.

Đại diện VEC cho biết, thời gian nhượng quyền nói trên là phù hợp với nhu cầu vốn của VEC trong thời gian tới và kế hoạch bảo trì, bảo dưỡng định kỳ dự án cũng như thông lệ quốc tế.

Được biết, số tiền nhượng quyền O&M thu được, ngoài phần góp vào SPV, sẽ được VEC đầu tư vào 2 dự án đường cao tốc Bắc - Nam theo cơ chế đối tác công - tư (PPP) là Ninh Bình - Quốc lộ 45 (dài 63 km có tổng mức đầu tư 14.368 tỷ đồng) và Quốc lộ 45 - Nghi Sơn (dài 43 km có tổng mức đầu tư gần 7.561 tỷ đồng).